Гафурова Г.Т.кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов и кредита, Институт экономики, управления и права, Казань, Российская Федерация gtgafurova@rambler.ru
Предмет/тема. Система государственных и муниципальных учреждений подвергается реформированию последние десять лет. Причиной реформирования стала низкая эффективность бюджетного планирования и падение качества бюджетных услуг. Однако проведенные реформы в бюджетной сфере во многом оказались декларативными. Поэтому оценка деятельности конкретного автономного учреждения может позволить сделать выводы о практической значимости проведенной реформы. Предметом исследования являются финансовые основы функционирования автономных учреждений. Цели/задачи. Цель исследования заключается в оценке влияния бюджетной реформы на деятельность учреждений бюджетной сферы. Задачи исследования: оценка финансовых показателей деятельности автономного учреждения, анализ формирования и использования бюджетных и внебюджетных источников финансирования деятельности учреждения, оценка эффективности бюджетного финансирования с точки зрения показателей качества бюджетных услуг, а также подготовка рекомендаций по совершенствованию деятельности учреждения в условиях автономии. Методология. В работе использованы абстрактно-логический метод, приемы вертикального и горизонтального анализа, а также корреляционно-регрессионное моделирование. Результаты. В результате расчетов доказаны декларативность и неэффективность проводимых реформ. Выявлены нарушения сроков подготовки документов, а также низкая эффективность бюджетного финансирования расходов учреждения. Сформулирован вывод о проблемах в бюджетном планировании и финансировании мероприятий по обеспечению учреждения современным оборудованием, отвечающим профилю деятельности учреждения. На основе результатов анализа сформулированы рекомендации для учреждения здравоохранения. Выводы/значимость. Сделан вывод о необходимости расширения прав при получении внебюджетных доходов, а также привлечении в сферу государственных услуг частных организаций. Сформулированные на основе исследования рекомендации будут способствовать повышению эффективности деятельности автономного учреждения.
Аблизина Н.Н., Полторыхина С.В. Проблемы и тенденции расходования бюджетных средств // Актуальные проблемы экономики и права. 2014. № 3. С. 26–33.
Аналитическая информация о реализации положений 83-ФЗ. URL: Link.
Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. М.: ЮНИТИ, 2002. 687 с.
Бюджетная система России / под ред. Г.Б. Поляка. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ ДАНА, 2012. 458 с.
Глотова И.И., Томилина Е.П. Реформирование бюджетных учреждений: основные направления и результаты работы // Финансы и кредит. 2013. № 3. С. 56–66.
Ефимович Я.А. Коммерциализация автономных учреждений как инструмент повышения эффективности перевода бюджетных учреждений в автономные. URL: Link.
Жаворонкова Е.Н. Реформа бюджетной системы России на современном этапе. URL: Link.
Жданчиков П.А. Финансирование социальной сферы в условиях бюджетной реформы // Финансы и кредит. 2011. № 10. С. 17–26.
Жилина Н.Н. Фандрайзинг как механизм привлечения внебюджетных источников финансирования автономных образовательных учреждений // Актуальные проблемы экономики и права. 2012. № 1. С. 31–33.
Мероприятия по совершенствованию управления финансами. URL: Link.
Мысляева И.М. Государственные и муниципальные финансы. М.: ИНФРА-М, 2007. 360 с.
Набиев Р.А., Зверев В.В. Практика совершенствования финансового обеспечения высшего профессионального образования в условиях реформирования высшего образования в Астраханской области // Актуальные проблемы экономики и права. 2013. № 4. С. 179–185.
Нестеров В.И. Реформирование государственных (муниципальных) учреждений в соответствии с Федеральным законом № 83-ФЗ. М.: Дело и сервис, 2012. 96 с.
Нигматуллин Н.Ш. Создание государственного автономного учреждения здравоохранения. URL: Link.
Программа повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года. URL: Link.
Родионова В.М. Бухгалтерский учет и контроль в бюджетных учреждениях. М.: ФБК-Пресс, 2003. 232 с.
Симагина О.В. Практика реализации бюджетной реформы в части реорганизации сети учреждений социальной сферы. URL: Link.
Сулейманова В.Т. Сферы культуры: проблемы и перспективы развития // Точки над Ё. 2013. № 3. С. 33–36.
Терскова Т.В. Финансирование деятельности бюджетных и автономных учреждений в новых условиях // Финансы. 2013. № 2. С. 21–23.
Финансы бюджетных организаций / под ред. Г.Б. Поляка. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. 463 с.
Фукина С.П. Трендовые модели в экономических исследованиях // Экономический анализ: теория и практика. 2011. № 11. С. 58–64.
Яшина Н.И. Методика стимулирования лечебно-профилактических учреждений в зависимости от эффективности управления бюджетными средствами на основе пропорционального финансирования // Финансы и кредит. 2014. № 9. С. 9–15.
