Дмитриев С.Ю.аспирант кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита, Оренбургский государственный университет, председатель Счетной палаты Бузулукского района Оренбургской области, Оренбург, Российская Федерация bcs-buzuluk@ya.ru
Предмет/тема. В связи с активным формированием в последнее время контрольно-счетных органов проблема создания единой системы оценки эффективности внешнего финансового контроля в муниципальных образованиях приобрела еще большую актуальность. Цели/задачи. Цель статьи - предложить критерии и показатели, характеризующие эффективность внешнего финансового контроля, и сформировать методику его оценки. Методология. С помощью общенаучных методов изучена нормативная база в области финансового контроля, существующие методики оценки эффективности и качества работы контрольных органов. Предложена авторская система показателей для оценки полноты охвата проверочными мероприятиями законодательства, регулирующего бюджетные правоотношения, успешности реализации основных полномочий органами внешнего финансового контроля и оценки качества деятельности контрольно-счетного органа. Результаты. На основании исследований представлена комплексная оценка эффективности внешнего финансового контроля на уровне муниципального образования с использованием интегрального метода. Выводы/значимость. Итоги статьи имеют прикладное значение для работы объединений органов внешнего финансового контроля, контрольно-счетных органов субъектов Федерации и муниципальных образований. Основные положения, выводы и результаты исследования были представлены и апробированы на уровне органов внешнего контроля муниципальных образований Оренбургской области. Результаты внедрены в практику работы счетных палат Адамовского, Бузулукского, Грачевского районов Оренбургской области. Применение новой методики позволит региональным контрольно-счетным органам, объединениям муниципальных контрольно-счетных органов решить ряд задач: осуществлять оценку и анализ деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований и давать рекомендации по повышению эффективности их работы; оценивать действительное состояние системы внешнего финансового контроля в регионе.
Ялбулганов А.А. Законодательная реформа государственного и муниципального финансового контроля в Российской Федерации // Реформы и право. 2013. № 4. С. 3–9.
Васильева М.В. Решение проблем социально-экономического развития муниципальных образований на основе повышения эффективности деятельности контрольно-счетных органов // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 22. С. 48–56.
Колесов Р.В., Юрченко А.В. Система государственного финансового контроля РФ: проблемы и перспективы: монография. Ярославль: ЯФ МФЮА, 2013. 100 с.
Чечеткин В.Д. Оценка эффективности деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации. URL: Link.
Слободняк И.А. Таровых А.О. К вопросу о сущности категории «эффективность» // Международный бухгалтерский учет. 2014. № 19. С. 59–68.
Шинкарёва О.В. К вопросу об оценке эффективности деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований // Правовое поле современной экономики. 2012. № 11. С. 123–126.
Опенышев С.П. Жуков В.А. Теоретические и методологические основы оценки эффективности государственного финансового контроля // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. 2001. № 1. URL: Link.
Егоров И.И. Оценка эффективности работы контрольно-счетных органов муниципальных образований: опыт Ульяновской области // Государственный аудит. Право. Экономика. 2010. № 4. С. 31–43.
Просвиркин Ю.Б. Панкова С.В., Фирсов А.Г. Государственный финансовый контроль и аудит. Оренбург: Оренбургское книжное изд-во, 2001. 304 с.
Бликанов А.В. Государственный финансовый контроль: оценка эффективности // Аудиторские ведомости. 2009. № 3. С. 61–65.
Двуреченских В.А. Основы государственного аудита. М.: Патриот, 2011. 477 с.
Буравлев Ю.М. Юридическая ответственность государственных служащих, обусловленная оценкой эффективности служебной деятельности // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 4. С. 32–35.
Игнатикова Т.В. Основные направления развития внешнего финансового контроля на муниципальном уровне // Актуальные вопросы экономических наук. 2014. № 37. С. 172–176.
Лагутин Г.Б. К вопросу о критериях оценки эффективности деятельности контрольно-счетных органов в Российской Федерации // Право и экономика. 2013. № 6. С. 62–65.
Лагутин И.Б. Аудит эффективности в системе регионального финансового контроля // Реформы и право. 2011. № 2. С. 41–49.
Шарин В.И. Оценка эффективности деятельности контрольно-счетных органов: вопросы методологии. URL: Link.
Салихов З.А. Некоторые подходы к оценке эффективности и результативности работы органов государственного финансового контроля // Аудит и финансовый анализ. 2005. № 2. С. 15–23.
Тарасова О.Ю., Шелудько Е.Б. Оценка эффективности государственного финансового контроля, исполнения бюджета, проведенного Контрольно-счетной палатой Краснодарского края // APRIORI. Сер. «Гуманитарные науки». 2014. № 2. С. 33.
Федотова Ю.Э. Функции контрольно-счетной палаты в системе финансового контроля (на примере Краснодарского края) // Современные научные исследования. 2012. № 10. С. 11.
Чернышева Е. Н., Фирсова М.А. К вопросу о подходах к оценке деятельности муниципальных контрольно-счетных органов // Nauka-rastudent.ru. 2014. № 11. URL: Link.
