Предмет. Сущность контрольной функции финансов, ее реализация в системе экономических отношений и применение в секторе государственного управления. Цели. Обоснование тезиса о том, что необходима разработка теоретических подходов к реализации контрольной функции финансов в целях совершенствования государственного управления в Российской Федерации. Методология. Использовались универсальные методы научного познания, такие как анализ, синтез, обобщение, абстрагирование, а также методы моделирования, индукции и дедукции. Результаты. Обосновано существование и показаны формы реализации контрольной функции финансов в системе экономических отношений как возможности отражения результатов нефинансовой деятельности при помощи финансовых правил. Обозначены границы различия между аудитом и финансовым контролем. Показаны варианты использования возможностей, предоставляемых контрольной функцией финансов в рамках финансовой системы СССР, и финансовой системы современного демократического федеративного государства с рыночной экономикой. На примере провала реформы здравоохранения в РФ показана возможность отрицательного воздействия контрольной функции финансов при неправильном подходе к ее реализации. Выводы. Реализация контрольной функции финансов в государственном управлении в России пока невозможна, так как не разработаны подходы к формулировке финансового результата деятельности учреждений, оказывающих государственные услуги. Применение методик при реализации контрольной функции в секторе государственного управления необходимо для выбора оптимальных управленческих решений, так как измерение эффективности деятельности государственных учреждений в натуральных показателях либо очень громоздко, либо невозможно. Предлагается использовать опыт СССР по разработке финансовых показателей результатов деятельности предприятий.
Ключевые слова: финансы, функции финансов, финансовая система, государственное управление
Список литературы:
Будович Ю.И. О сущности и функциях финансов // Экономические науки. 2018. № 6. С. 16—24. URL: Link
Лушин С.И. О функциях финансов. Исторический аспект // Финансы. 2005. № 7. С. 54—58.
Овсянников Л.Н. Природа финансового контроля // Государственный университет Минфина России. Финансовый журнал. 2012. № 3. С. 101—110. URL: Link
Маркс К. Капитал: в 3 т. Т. 3. Процесс капиталистического производства взятый в целом // Маркс К., Энгельс Ф. Полное собр. соч.: в 50 т. Т. 25. М.: Госполитиздат, 1962. 551 с.
Мертон Р. Социальная теория и социальная структура. М.: АСТ; Хранитель, 2006. 873 с.
Беккуватова К.В. Сущность, функции и исторические предпосылки развития финансов // Наука через призму времени. 2018. № 1. С. 45—48. URL: Link
Бондарев А.Н. Финансовый контроль. Правовые основы, принципы и сущность // Бухгалтерский учет и налоги в государственных и муниципальных учреждениях: автономных, бюджетных, казенных. 2013. № 1. URL: Link
Бондарь Д.А., Старостина Т.Г. Финансы предприятия — формы и методы контроля // Академическая публицистика. 2020. № 6. С. 124—130. URL: Link
Жилкина А.Н. Управление финансами: современность и перспективы // Вестник университета. 2016. № 6. С. 116—118. URL: Link
Сидорина А.С. Финансы организации и система управления ими // Аллея науки. 2018. Т. 6. № 10. С. 404—408. URL: Link
Федулова С.Ф. Дискуссионные вопросы и практические аспекты осуществления финансового контроля // Вестник Удмуртского университета. Серия: экономика и право. 2021. Т. 31. № 3. С. 403—408. URL: Link
Щедров В.И. К вопросу о сущности и функциях финансов // Транспортное дело России. 2011. № 5. С. 166—168. URL: Link
Сергеев Л.И. Противоречия контрольной функции финансов // Экономическая наука современной России. 2011. № 4. С. 51—59. URL: Link
Шпалтаков В.П. Характер и принципы функционирования финансов в России // Инновационная экономика и общество. 2022. № 1. С. 42—50.
Бурдин К.К., Мартиросян Л.А., Пышков А.Ю. Функции корпоративных финансов // Аллея науки. 2020. Т. 2. № 4. С. 233—236. URL: Link
Farrell M.J. The Measurement of Productive Efficiency. Journal of the Royal Statistical Society. Series A (General), 1957, vol. 120, no. 3, pp. 253–290.
