Васин А.С.доктор экономических наук, начальник Управления совершенствования функциональной деятельности, Федеральное казначейство, Москва, Российская Федерация fim306@mail.ru ORCID id: отсутствует SPIN-код: 9461-9901
Макарова Н.Н.кандидат технических наук, доцент кафедры финансов и менеджмента, Тульский государственный университет (ТулГУ), Тула, Российская Федерация nm261075@gmail.com ORCID id: отсутствует SPIN-код: 4531-2094
Соломыкова Л.В.ассистент кафедры финансов и менеджмента, Тульский государственный университет (ТулГУ), Тула, Российская Федерация millasolo@mail.ru ORCID id: отсутствует SPIN-код: 3840-4822
Предмет. Особенности регулирования муниципального развития в субъектах РФ в нестабильной экономической ситуации на примере Тульской области. Цели. Формирование подхода к оценке эффективности использования институциональных и бюджетных инструментов регулирования территориального развития в современных условиях. Методология. Применялись анализ, синтез, аналогия, методы сравнения и группировки. Результаты. Разработка научно обоснованных рекомендаций по формированию и совершенствованию подхода к использованию региональными органами власти институциональных и бюджетных инструментов регулирования территориального развития. Особенностями метода является оценка результативности использования инструментов в краткосрочной и долгосрочной перспективе. Для финансовых инструментов выявлены различия в воздействии на муниципальные образования с разным уровнем социально-экономического развития и предложен дифференцированный подход к распределению нецелевых трансфертов для различных групп муниципальных образований в условиях нестабильности, что нацелено на сохранение у них заинтересованности в самофинансировании развития в долгосрочной перспективе. Предложенный подход следует использовать в деятельности региональных органов власти при разработке нормативной документации, а также в практике финансового и институционального взаимодействия региональных и местных властей. Выводы. Предложенный подход позволяет комплексно оценить результативность их использования. Это дает возможность при необходимости оперативно корректировать нормативно-правовую базу и практику распределения средств между муниципальными образованиями в условиях нестабильной внешней среды.
Ключевые слова: территориальное развитие, органы власти, местные бюджеты, межбюджетные трансферты, институты
Список литературы:
Валентей С.Д. Проблемы и задачи децентрализации системы территориального управления // Экономика. Налоги. Право. 2012. № 5. С. 76—81. URL: Link
Климанов В.В., Михайлова А.А., Казакова С.М. Региональная резилиентность: теоретические основы постановки вопроса // Экономическая политика. 2018. Т. 13. № 6. С. 164—187. URL: Link
Климанов В.В., Казакова С.М., Михайлова А.А. Типология региональных экономических систем на основе индекса резилиентности // Общественные финансы. 2020. № 39. С. 4—12.
Жихаревич Б.С., Климанов В.В., Марача В.Г. Шокоустойчивость территории: концепция, измерение, управление // Региональные исследования. 2020. № 3. С. 4—15.
Акбердина В.В. Факторы резильентности в российской экономике: сравнительный анализ за период 2000—2020 гг. // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2021. Т. 17. Вып. 8. С. 1412—1432. URL: Link
Кузнецова О.В. Экономика российских регионов в пандемию: работают ли факторы шокоустойчивости? // Региональные исследования. 2021. № 3. С. 76—87.
Татарникова В.В. Межбюджетные отношения в условиях асимметрии социально-экономического развития территорий // Региональная экономика: теория и практика. 2018. Т. 16. Вып. 10. С. 1901—1915. URL: Link
Солянникова С.П. Надлежащая бюджетная политика для меняющейся экономики // Мир новой экономики. 2021. № 2. С. 6—15. URL: Link
Аузан А.А. «Эффект колеи». Проблема зависимости от траектории предшествующего развития - эволюция гипотез // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 2015. № 1. С. 3—17. URL: Link
Полтерович В.М. Институциональные ловушки: есть ли выход? // Общественные науки и современность. 2004. № 3. С. 5—16.
Аузан А.А. Развитие и «колея» зависимости // Мировая экономика и международные отношения. 2017. Т. 61. № 10. С. 96—105. URL: Link
Швецов А.Н. Дороги, которые мы выбираем: полтора столетия реформ и контрреформ местного самоуправления // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. 2016. № 3. С. 6—10. URL: Link
Левина В.В. Использование финансовых инструментов регулирования регионального развития: проблемы и перспективы // Управленец. 2017. № 3. С. 18—24. URL: Link
Леонов С.Н. Бюджетные стимулы регионального развития // Известия Байкальского государственного университета. 2016. Т. 26. № 5. С. 723—730. URL: Link
Михайлова А.А., Тимушев Е.Н. Концепция вертикальной несбалансированности при анализе бюджетной устойчивости на региональном уровне // Финансовый журнал. 2021. Т. 13. № 6. С. 98—116. URL: Link
Истомина Н.А. Развитие программно-целевого планирования в субъектах Российской Федерации в 2009–2017 годах // Сибирская финансовая школа. 2019. № 1. С. 39—43. URL: Link
Рассохань А.В. Анализ действующей системы предоставления финансовой помощи общебюджетного характера на субрегиональном уровне // Финансовая экономика. 2021. № 3. С. 70—74.
Ложкина Т.В. Распределение межбюджетных трансфертов в Кировской области: анализ и эффективность // Финансы и учетная политика. 2020. № 6. С. 12—15. URL: Link
Зубаревич Н.В. Регионы России: динамика выхода из ковидного кризиса в 2021 г. // Экономическое развитие России. 2021. Т. 28. № 10. С. 64—69. URL: Link
Качанова Е.А., Маточкин Р.В. Эффективность организации бюджетно-налоговой политики муниципального образования в стратегическом планировании развития территории // Муниципалитет: экономика и управление. 2017. № 3. С. 47—56. URL: Link
