Черешнев В.А.академик РАН, доктор медицинских наук, главный научный сотрудник, Институт иммунологии и физиологии УрО РАН, Екатеринбург, Российская Федерация chereshnev@duma.gov.ru
Васильева А.В.кандидат экономических наук, научный сотрудник, Институт экономики УрО РАН, , Екатеринбург, Российская Федерация sa840sha@mail.ru
Тема. В последние годы реализуется большое количество государственных программ, направленных на решение современных социально-экономических проблем в России. Основным критерием для отбора и принятия таких программ должна быть научно обоснованная методика оценки экономической эффективности. Однако нормативные документы, регламентирующие типовую методику такой оценки или хотя бы ее общие (базовые) принципы, в настоящее время отсутствуют. Задачи. В статье решаются актуальные задачи разработки и реализации методического подхода к оценке экономической эффективности государственных программ социальной направленности, обладающих как научной новизной, так и высокой практической значимостью. Методология. В соответствии с предлагаемым методическим подходом оценка экономической эффективности государственных программ социальной направленности осуществляется по следующим методологическим принципам: 1) представление ожидаемых эффектов реализации программы в стоимостном выражении; 2) приведение будущих расходов и доходов проекта к текущей стоимости методом дисконтирования; 3) использование в качестве ключевого показателя оценки экономической эффективности чистого дисконтированного дохода; 4) использование для оценки влияния рисков на реализацию программы в условиях неопределенности метода имитационного моделирования. Результаты. С использованием предложенного методического подхода в программе MathCAD была произведена оценка экономической эффективности государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения". На основе проведенного анализа и полученных результатов был сделан вывод о том, что с вероятностью 95,5% значение чистого дисконтированного дохода данной программы в 2025 г. примет положительное значение. Значимость. Успешная апробация предложенного методического подхода дает основание предложить его в качестве типового для оценки экономической эффективности других государственных программ социальной направленности.
Ключевые слова: государственная программа, социальная сфера, экономическая эффективность, оценка, методика
Список литературы:
Васильева Е.В. Обоснование приоритетных направлений оптимизации социально-демографического развития субъектов УрФО // Управленец. 2013. № 4. С. 41–47.
Васильева Е.В. Проблема управляемости социально-демографическими процессами региона // Государственное управление. Электронный вестник. 2013. № 38. С. 5–21. URL: Link.
Куклин А.А., Васильева Е.В. Методический подход к оценке эффективности управления социально-демографическими процессами в регионе // Известия Уральского государственного экономического университета. 2012. № 3. С. 79–86.
Чичканов В.П., Васильева Е.В. Управление качеством жизни в регионе: оценка эффективности и механизм // Государственное управление. Электронный вестник. 2014. № 47. С. 163–182. URL: Link.
Сорокина С.Э. Совершенствование расчетов экономической эффективности здравоохранения как путь оптимизации финансирования отрасли. Критерии эффективности в перинатологии // Заочные электронные конференции. Научный электронный архив. URL: Link.
Трунов И.Л., Айвар Л.К., Харисов Г.Х. Эквивалент стоимости человеческой жизни // Представительная власть – XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. 2006. № 3. С. 24–29.
Нифантова Р.В., Шипицына С.Е. Современные методические подходы к оценке стоимости человеческой жизни // Экономика региона. 2012. № 3. С. 289–294.
Васильева Е.В., Куклин А.А., Леонтьева А.Г. Социальная защита населения, ее роль в повышении качества жизни в регионах России // Уровень жизни населения регионов России. 2010. № 9. С. 22–31.
Васильева Е.В. Межрегиональная дифференциация качества жизни населения России // Экономика региона. 2010. № 4. С. 234–242.
Васильева Е.В. Социально-психологический потенциал регионов России: состояние и тенденции // Региональная экономика: теория и практика. 2013. № 27. С. 32–44.
Гурбан И.А. Влияние благосостояния населения на уровень развития человеческого капитала регионов России // Наука Красноярья. 2013. № 5. С. 139–158.
Калина А.В., Гурбан И.А. Социальная стоимость наркомании в регионах России: методический подход и результаты оценки // Экономика региона. 2007. № 2. С. 44–53.
Куклин А.А., Багаряков А.В., Никулина Н.Л. Формирование инновационной культуры в аспекте обеспечения экономической безопасности региона // Управленец. 2012. № 9–10. С. 30–33.
Куклин А.А., Быстрай Г.П., Мызин А.Л., Калина А.В., Гурбан И.А., Комаровская А.А. Социально-экономические последствия распространения наркомании в регионе // Экономика региона. 2005. № 2. С. 133–146.
Коршунов Л.А., Никулина Н.Л. Экологические и экономические аспекты устойчиво-безопасного развития региона // Ползуновский альманах. 2011. № 3. С. 4–8.
Мызин А.Л., Калина А.В., Козицын А.А., Пыхов П.А. Состояние и динамика изменения уровня региональной энергетической безопасности // Экономика региона. 2006. № 4. С. 23–36.
Мызин А.Л., Мезенцев П.Е., Денисова О.А., Пыхов П.А. Сравнительная оценка энергоинвестиционной привлекательности регионов: метод и апробация // Экономика региона. 2007. № 4. С. 207–220.
Татаркин А.И., Куклин А.А., Чусова А.Е. Влияние теневой экономики на хозяйственный комплекс региона // Экономика. Налоги. Право. 2009. № 6. С. 101–110.
Пыхов П.А. Диагностика природно-ресурсного капитала территории // Экономика региона. 2013. № 2. С. 55–63.
Васильева А.В., Васильева Е.В., Тюлюкин В.А. Моделирование влияния бюджетного финансирования на социально-демографические процессы региона // Экономика региона. 2012. № 2. С. 266–276.
Васильева А.В., Тарасьев А.А. Оценка выпадающих налоговых поступлений в бюджеты субъектов Российской Федерации от нелегальной деятельности трудовых мигрантов (на примере Свердловской области) // Уровень жизни населения регионов России. 2013. № 6. С. 88–92.
Судакова А.Е., Синенко А.И. Финансовая безопасность в контексте устойчивого развития региона // Региональная экономика: теория и практика. 2013. № 24. С. 35–41.
