Тургель И.Д.доктор экономических наук, профессор, заместитель директора Уральского института управления - филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Екатеринбург, Российская Федерация turgel@k96.ru
Вейберт С.И.кандидат юридических наук, доцент, кафедра уголовно-правовых дисциплин Уральского института управления - филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Екатеринбург, Российская Федерация sofja-uapa@rambler.ru
Тема. Для полноценного понимания механизма действия института оценки регулирующего воздействия (ОРВ) и определения перспектив его развитиястановится актуальным изучение процессов становления данного института на постсоветстком пространстве, выявление проблем его существования на современном этапе и выработка рекомендаций по оптимизации дальнейшего его внедрения в регуляторную политику государства. Цели. В статье ставятся цели: провести анализ основных подходов к формированию института оценки регулирующего воздействия в отдельных странах - членах СНГ (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Узбекистан, Украина), выявить проблемы функционирования данного института в указанных странах, определить перспективы существования и развития института оценки регулирующего воздействия на постсоветском пространстве. Методология. Методологической основой работы служит метод познания и анализа института оценки регулирующего воздействия на постсоветском пространстве. Также были использованы общенаучные методы исследования - исторический и логический, сравнительный, анализ и синтез, дедукция и индукция. Результаты. Использование сравнительного метода исследования позволило выделить этапы становления института оценки регулирующего воздействия на постсоветском пространстве; прийти к пониманию сходств и различий современного механизма действия института оценки регулирующего воздействия в странах анализируемой совокупности; достичь других целей, поставленных в исследовании. Выводы и значимость. По итогам исследования сделан вывод о том, что в настоящее время существует необходимость включения рыночных рычагов внедрения данного института в регуляторную политику государства. Также на данном этапе развития и внедрения рассматриваемого института недостаточное внимание уделяется поиску альтернативных способов решения проблемы и выбору оптимального из них.
Ключевые слова: оценка регулирующего воздействия, регуляторная политика, страны СНГ, сравнительный анализ
Список литературы:
Живулин В.А. Об оценке регулирующего воздействия. URL: Link.
Басарева В.Г. Малое предпринимательство трансформируемой России: региональные факторы активизации. Новосибирск: Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, 2011. 346 с.
Власов В.А. Анализ регуляторного влияния направлений повышения эффективности государственного контроля за хозяйственной деятельностью в Украине // Вопросы управления. 2014. № 3. URL: Link.
Ващенко К.О., Варналій З.С., Геєць В.М. Про стан та перспективи розвитку підприємництва в Україні: національна доповідь. К.: Держкомпідприємництво, 2008. 226 с.
Дерман Д.О., Цыганков Д.Б. Сравнительный анализ внедрения инструментов оценки регулирующего воздействия в России и СНГ. URL: Link.
Шамков Ю.В., Дорошенко С.В. Институт оценки политики в пространстве ШОС // Экономика региона. 2012. № 4. С. 212–214.
Карлюк М. Лепшае дзяржаўнае рэгуляванне ў Беларусі праз ацэнку рэгулятыўнага ўплыву: policy brief. Minsk: Беларускі фонд публічнай палітыкі, 2012. 189 c.
Кысыкова Г.Б. Задачи научной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов (по материалам Республики Казахстан) // Теория и практика общественного развития. 2013. № 4. С. 287–289.
Масленникова А.Ю., Попова И.Н. Комплексный подход к оценке эффективности поддержки малого бизнеса на муниципальном уровне // Муниципалитет: экономика и управление. 2014. № 9. URL: Link.
Сараева И.Н. Становление института поддержки малого предпринимательства на Украине: проблемы и перспективы // Журнал институциональных исследований. 2013. № 1. Т. 5. С. 108–123.
Кибальникова А.М., Трысячный В.И. Адаптация зарубежного опыта эффективного государственного управления в России // Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития: сборник материалов XIX Международной научно-практической конференции: в 2 ч. Ч. 2 / под общ. ред. С.С. Чернова. Новосибирск: Изд-во ЦРНС, 2014. 202 с.
Tsygankov D.B. Regulatory impact assessment in Russia, in: Regulatory Reforms – Implementation and Compliance: Proceedings of the Tenth Congress of the International Association of Legislation (IAL) in Veliky Novgorod, June 28–29th, 2012 / Ed. by С.В. Кабышев, L. Mader. Vol. 17. Baden-Baden: Nomos, 2014. P. 249–267.
Uhlmann F., Page A., Chilingaryan A. Assessment of the legislative process in the Republic of Armenia. Warsaw: OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights, 2014. URL: Link.
Юрченко Ю.I. Полегшена модель аналізу регуляторного впливу (RIA Light) // Вісник Центру комерційного права. 2012. № 38. С. 5–7.
Павлов Д.В., Смирнов С.В., Сорокин А.А., Шестоперов О.М. Мониторинг внедрения института оценки регулирующего воздействия в механизм принятия решений в субъектах Российской Федерации. Раунд 1. М.: АНО «Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства. 2012. 30 с.
Колегов В.В. Оценка регулирующего воздействия: опыт внедрения на региональном уровне // Государственное управление. Электронный вестник. 2013. № 39. URL: Link__ 39._avgust_2013_g./gosudarstvennoe _regionalnoe_i_munizipalnoe_upravlenie/kolegov.pdf.
