«Региональная экономика: теория и практика»
 

Реферирование и индексирование

Russian Science Citation Index
Referativny Zhurnal VINITI RAS
Worldcat
LCCN Permalink
Google Scholar

Электронные версии в PDF

EBSCOhost
Eastview
Elibrary
Biblioclub

Перечень материалов журнала за 2005 год

1(16) - 2005 январь

 ТВОИ ПОБЕДИТЕЛИ, РОССИЯ!

"Золотой рубль" для регионов

Рубежанский П.Н.

В конце ноября 2004 г. в Москве под эгидой Некоммерческого Партнерства "Национальная Корпорация Экономического Развития" состоялись два, имеющих большое значение для экономического развития наших регионов события: II Международная конференция "Экономическое развитие регионов - основа имиджа России" и заключительный этап III Всероссийского конкурса финансового развития экономики России "Золотой рубль", миссия которого - представить широкой общественности России и иностранным государствам потенциальные возможности развития экономики Российской Федерации во всем многообразии ее региональных ресурсов. Основная цель - пропаганда положительного опыта финансового и социально-экономического развития регионов, городов и предприятий РФ, привлечение российских и иностранных инвестиций на территории субъектов, городов и предприятий РФ, повышение формирования имиджа России на внутреннем и международном рынке. Публикуется список победителей III Всероссийского rонкурса финансового развития экономики России "Золотой рубль".

 ЭКОНОМИКА

Валовый регтональный продукт можно удвоить к 2010 году

Росляк Ю.В.

В Информационном центре Правительства Москвы прошла пресс-конференция, посвященная итогам деятельности Комплекса экономической политики и развития города Москвы в 2004 г. Юрий Витальевич Росляк рассказал о том, что Программа Правительства Москвы на 2004 год успешно выполнена. Экономика Москвы, все хозяйствующие субъекты на территории города работали в прошлом году достаточно эффективно. Мероприятия, реализованные в рамках 49 городских целевых программ, Адресной инвестиционной программы, обеспечили выполнение основных заданий, поставленных в Программе. В ходе пресс-конференции первый заместитель мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководитель Комплекса экономической политики и развития города Москвы Росляка Ю.В. ответил на вопросы представителей средств массовой информации, а также на те, что поступили по системе Интернет.


Технология и экономико-математический аппарат анализа и оценки безопасности региона

И.В. Лексин,
Т.В. Грицюк,
А.В. Лексин

В качестве основного метода исследования в статье используется метод экономико-математического моделирования, в частности, имитационное моделирование. Основным преимуществом имитационного моделирования по сравнению с аналитическим является возможность решения более сложных задач. Имитационные модели позволяют достаточно просто учитывать такие факторы, как нелинейные характеристики, случайные воздействия и многие другие, которые часто создают трудности при аналитических исследованиях.


Аналитическая оценка конкурентоспособности рыночно ориентированного предприятия

Криворотов В.В.

Предлагаемый метод оценки конкурентоспособности предприятий представляется тем универсальным инструментом, широкое применение которого возможно как в теоретических исследованиях, так и в практике экономического анализа. Действительно, интегральный показатель, представляющий собой агрегированную форму различных коэффициентов, вбирает в себя важнейшие конечные критерии конкурентоспособности, каковыми являются прибыльность, стратегические инновационные инвестиции и доля предприятия на рынке. Эти критерии, по мнению автора, объединяют в себе абсолютное большинство факторов, оказывающих влияние на деятельность предприятия в условиях рынка и определяющих перспективы его функционирования и развития, что в итоге обеспечивает максимальную достоверность ожидаемых результатов.


Проблемы распределения полномочий между различными уровнями бюджетной системы страны

Назаров В.С.

В статье показана зависимость между деятельностью региональных властей и различными налоговыми платежами. Для этого сформулирована гипотеза о том, что на объем ресурсов и ресурсных платежей субнациональные власти не могут оказать значительного воздействия. Тогда как на работу людей и компаний, а, следовательно, и на соответствующие налоговые платежи (налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц и т.д.) региональное руководство может влиять довольно сильно. Определяя за каким уровнем бюджетной системы необходимо закрепить определенный налог или вид расхода, необходимо рассмотреть возможные пути построения оптимальной модели межбюджетных отношений.


Организационно-экономические аспекты реформирования системы государственного управления лесами

Чернякевич Л.М.

Лесхозы, утратив в 1993 году правовой статус предприятий и превратившись в территориальные органы управления лесным хозяйством в организационно-правовой форме государственных учреждений, не изменили характера своих функций, направленных в основном на производственно-хозяйственную деятельность. Лесхозы осуществляют контрольные функции государственного управления лесами и производственную деятельность по воспроизводству лесов. Юридический статус лесхозов определен в 1999 году как государственное учреждение. Бюджетное финансирование лесхозов составляет менее половины потребности в ресурсах, поэтому лесхозы вынуждены зарабатывать внебюджетные ("собственные средства"), основную долю которых (более 95%) составляет выручка от реализации древесины от рубок ухода и продуктов ее переработки. Рубки ухода "де-факто" превращаются в рубки дохода и перестают выполнять свое лесоводственное назначение... Системные функции лесхозов как территориальных органов государственного управления лесами пришли в противоречие с реальностью функционирования последних.

 ИНВЕСТИЦИИ

Активизация инвестиционной деятельности на уровне региона: вопросы совершенствования регионального законодательства

Румянцева Е.Е.

Как известно, четкому ранжированию регионов по степени благоприятности инвестиционного законодательства препятствует его разнообразие, поэтому выделение групп регионов по типам законодательства осуществляется на основе кластерного анализа. В качестве варианта предлагается следующая классификация типов инвестиционного законодательства регионов:

  • особый федеральный режим;
  • наиболее льготное региональное законодательство;
  • благоприятное региональное законодательство;
  • отдельные элементы режима СЭЗ при несущественных льготах;
  • отсутствие специального инвестиционного законодательства;
  • ограничения для инвесторов преобладают над льготами.

Первым шагом на пути формирования регионального инвестиционного законодательства, как правило, является принятие регионального закона об инвестиционной деятельности. Стабильно крайне низкие рейтинги ряда регионов, по мнению специалистов рейтингового агентства "Эксперт РА", во многом объясняются отсутствием каких-либо шагов региональных властей по созданию благоприятного инвестиционного климата за все время составления рейтингов.

 ЭКОЛОГИЯ

Направления совершенствования природоохранной деятельности хозяйствующих субъектов в регионах

Боташева З.Р.

Хозяйствующие субъекты в условиях рынка располагают различной степенью самостоятельности для решения экономических вопросов, к числу которых относится стимулирование природоохранной деятельности. Степень их самостоятельности связана, главным образом, с их принадлежностью к различным формам собственности, многообразие которой утвердилось в России в ходе рыночного трансформационного процесса. Причем стимулирование природоохранной деятельности на уровне хозяйствующих субъектов находится на низком уровне и носит спорадический характер. Переход российской экономики, а значит и субъектов хозяйствования к экологически устойчивому развитию объективно требует формирования системы стимулирования работников и подразделений предприятий и фирм.

 КНИЖНЫЙ КОМПАС

Калининградская область: стратегия конкурентного развития

Котилко В.В.

В статье анализируются книги, подготовленные преподавателями Калининградского госуниверситета, Калининградского государственного технического университета и Калининградского инновационно-технологического центра по узловым вопросам развития инновационной экономики.

2(17) - 2005 февраль

 ПРИОРИТЕТЫ РОССИИ

Финансовая академия: образование на уровне мировых стандартов

Грязнова А.Г.

Главной задачей российской образовательной политики в настоящее время является повышение качества образования на основе сохранения его фундаментальности, адекватного удовлетворения актуальных и перспективных потребностей личности, общества и государства, соответствия критериям интеграции отечественной высшей школы в общеевропейское образовательное пространство. Государственно-политические и социально-экономические преобразования конца 80 - начала 90-х годов оказали существенное влияние на российское образование, позволив реализовать идею академической автономии вузов, обеспечить многообразие образовательных учреждений и вариативность образовательных программ. О проблемах развития российской высшей школы, о совершенствовании работы вуза рассказывает ректор одного из самых престижных российских вузов - Финансовой академии при Правительстве РФ. Алла Георгиевна Грязнова успешно руководит этим вузом вот уже 20 лет. Она доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, почетный доктор ряда зарубежных вузов, удостоена многих орденов и медалей, благодарностей Президента РФ, многочисленных самых высоких общественных наград, в том числе и международной награды общественного признания - ордена "Слава России".

 ЭКОНОМИКА

Перспективу определяет стабильность в экономике

Шанцев В.П.

В Информационном центре Правительства Москвы прошла пресс-конференция вице-мэра Москвы Шанцева Валерия Павлиновича, посвященная стабильности в экономике Москвы, как необходимому условию выполнения задач в 2005 г. "Багаж" прошлого года был очень непростой, перед Правительством Москвы стояли очень трудные задачи. В частности, из-за изменений пропорций доходов налоговых поступлений город потерял в 2004 г. около 25 млрд. руб. Изменения в системе льгот и поддержки неимущего населения также потребовали от столичных властей принятия определенных решений. Наконец, тревожной оставалась ситуация с безопасностью москвичей: к сожалению, городу не удалось избежать терактов. Увы, реальность такова: сегодня ни одно государство не защищено от международного терроризма...Что же касается проблемы монетизации льгот, то с этой задачей удалось успешно справиться: Москва стала единственным регионом, который выполнил все законы о различных доплатах. Ни один льготник не снизил свое обеспечение со стороны Правительства Москвы, ни одна льгота не будет сокращена и в 2005 г. По-прежнему Москва является привлекательным инвестиционным регионом. Размер иностранных инвестиций в реальном секторе экономики столицы в 2004 году составил 15 млрд. долл. Иностранные рейтинговые компании присвоили Москве высший инвестиционный рейтинг. Столь впечатляющие успехи объясняются проделанной властями работе по привлечению инвестиций в экономику города. В ходе пресс-конференции вице-мэр Москвы В.П. Шанцев ответил на многочисленные вопросы представителей средств массовой информации.


Технология и экономико-математический аппарат анализа и оценки безопасности региона

Лексин И.В.,
Грицюк Т.В.,
Лексин А.В.

В качестве основного метода исследования в статье используется метод экономико-математического моделирования, в частности, имитационное моделирование. Основным преимуществом имитационного моделирования по сравнению с аналитическим является возможность решения более сложных задач. Имитационные модели позволяют достаточно просто учитывать такие факторы, как нелинейные характеристики, случайные воздействия и многие другие, которые часто создают трудности при аналитических исследованиях.

Предлагаемая имитационная модель и система показателей экономической безопасности региона позволят объективно оценить состояние и перспективы развития экономики региона. Приводится полный текст модели-программы.


Внешний контроль эффективности бюджетных расходов на уровне муниципальных образований

Кандаурова Н.Е.

Рассматриваются проблемы, возникающие при осуществлении управления бюджетным процессом. В частности, борьба с нецелевым расходованием бюджетных средств. По мнению специалистов, нецелевое использование бюджетных средств влияет на экономику и социальную сферу разрушительнее, нежели уклонение от уплаты налогов. Если налоги не поступают, остается возможность не планировать некие затраты, учитывая временную нехватку средств, мотивированно отложить расходы на следующий период. Если же предусмотренные ассигнования ушли на сторону, восстановить их чаще всего невозможно, или на это требуется неопределенно много времени. Особенно остро стоит вопрос борьбы с нецелевым использованием бюджетных средств на уровне бюджетов муниципальных образований, для которых характерна высокая дефицитность.


Экономические основы подпрограммы развития животноводства в Кабардино-Балкарской республике

Балаева С.И.

В статье проводится анализ состояния животноводства, который показывает, что, несмотря на проводимую работу по сокращению темпов падения производства продукции, поголовья сельхозживотных и его продуктивности, стабилизация отрасли идёт не на должном уровне. Основными причинами, сдерживающими увеличение производства продукции животноводства, остаются дороговизна энергоресурсов, комбикормов, спад производства сырья и отсутствие закупок в госресурсы поставили в трудное финансовое положение большинство сельхозпредприятий, где из года в год растёт кредиторская и дебиторская задолженность.

Такое положение в животноводстве негативно отражается в обеспечении населения Кабардино-Балкарской республики продуктами питания в необходимых объёмах, а также сохранении в общественном секторе основных отраслей животноводства.Сокращение поголовья скота в общественном секторе при его росте в частном секторе не сопровождается адекватным увеличением объёмов производства продукции, поставками их в госресурсы, а, следовательно, улучшением продовольственного обеспечения населения республики.


Применение системного подхода оценки производственной недвижимой собственности сельскохозяйственных предприятий на примере Пермской области

Носкова Е.М.

При рассмотрении применяемой ныне методологии оценки недвижимой собственности сельскохозяйственных предприятий автор справедливо отмечает: она имеет традиционные ограничения, сложившиеся еще в советское время. Чрезмерное огосударствление средств производства и земли привели к образованию стереотипа сельскохозяйственного производства, не ориентированного на эффективность, товарность и конкурентоспособность. Данное положение повлияло на применяемые подходы оценки сельскохозяйственных предприятий в пользу затратных методов, что не отражает реальную величину стоимости имущественного комплекса сельскохозяйственного назначения. Затратный подход акцентирует внимание на накопленном износе (физическом, функциональном, внешнем) имущественного комплекса, что существенно понижает стоимость недвижимых объектов собственности сельскохозяйственных предприятий. Большинство сельскохозяйственных предприятий имеют производственные фонды, созданные до 1991 г., но до сих пор находящиеся в эксплуатации. Необходимо преодолеть сложившийся стереотип хронической убыточности сельскохозяйственного бизнеса и его составных компонентов, для этого необходимо имущественный комплекс сельскохозяйственного предприятия рассмотреть с доходной точки зрения.

 ИНВЕСТИЦИИ

Установление инвестиционных льгот по налогам в Краснодарском крае

Кравченко Н.П.,
Миляев А.В.

Привлечение инвестиций в реальный сектор экономики в настоящее время является одним из ключевых вопросов развития российской экономики. В целях создания благоприятного инвестиционного климата необходимо проведение финансовой и налоговой политики, направленной на государственное стимулирование инвестиционной деятельности, которое может осуществляться не только на уровне Российской Федерации, но и на уровне регионов России. Одним из основных способов государственного стимулирования инвестиционной деятельности на уровне субъектов Российской Федерации является использование предоставленных Налоговым кодексом РФ полномочий по предоставлению льгот по отдельным налогам. В статье освещается опыт, накопленный в Краснодарском крае.


Инициативы местных органов власти по привлечению инвестиций

Круглов В.Н.

Как привлечь инвестиции в регион? Для муниципальных образований это вопрос номер один. Свои ответы на него находят в городе Калуге, где разработаны и утверждены ряд постановлений, касающихся инвестиционной политики. Одним из основных документов является Положение "Об условиях инвестирования в Калуге", которое принято в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" и законом Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области", на основании ст.35 и ст.65 Устава Муниципального образования "Город Калуга".

С целью создания в Калуге условий для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики Городская Дума приняла Постановление № 130 от 23.06.1998 г. "О предоставлении льгот по уплате налогов и сборов, зачисляемых в бюджет Калуги субъектам инвестиций в рамках инвестиционных проектов, реализуемых Положение "Об условиях инвестирования в Калуге".


Объединение регионов: не рядом, а вместе

Наиболее часто упоминаемыми аргументами за объединение Красноярского края, Эвенкии и Таймыра региональные эксперты называли улучшение управления территориями, упрощение экономических связей и прохождения бюджетных потоков, а также, возможно, привлечение в регион дополнительных инвестиций. Этой точки зрения придерживаются эксперты Красноярского края.

Улучшение управления территориями подразумевает упрощение схемы взаимодействия между субъектами РФ и федеральным центром. Будет решена проблема "матрешечных" регионов, связанная с неоднозначным статусом автономных округов, входящих в состав краев и областей. Являясь, с одной стороны, самостоятельными субъектами Федерации, они одновременно входят в состав другого субъекта РФ.

Упрощение экономических связей эксперты обуславливают необходимостью максимально эффективно вести разработку богатейших месторождений полезных ископаемых, которые находятся одновременно на территориях двух субъектов РФ: Красноярского края и Эвенкии; Эвенкии и Таймыра. "Для России необходимость развития Красноярского края как базового плацдарма экономики всей страны становится все более и более острой. Экономисты говорят, что такой природно-экономический комплекс, как Нижнее Приангарье, если он будет освоен, скажется на всей мировой экономике, потому что настолько мощные ресурсы там сосредоточены..."


Все флаги в гости будут к нам

Даются адреса инвестиционных проектов Красноярского края, Эвенкии и Таймыра.

 КАСАЕТСЯ КАЖДОГО

Экономическая безопасность России и здоровье населения

Румянцева Е.Е.

Принятая еще в 1997 г. "Концепция национальной безопасности Российской Федерации" определяет здоровье населения как основу национальной безопасности страны. Проведенные исследования безопасности для здоровья различных продуктов, которые мы потребляем, включая продукты питания, одежду, строительные материалы, изделия и конструкции, товары бытовой химии, лекарства, электротовары и даже комнатные растения, позволяют сделать вывод о том, что часть данных товаров, легально производимых и продающихся на российском рынке, наносит ущерб нашему здоровью.

 КНИЖНЫЙ КОМПАС

Белгород: от теории качества жизни до интеграции с Беларусью и Украиной

Котилко В.В.

Белгородское отделение РАЕН, кафедра экономической теории Белгородской государственной технологической академии строительных материалов уделяют особое внимание разработке теории и практическим аспектам социальной экономики, что нашло отражение в материалах международной научно-практической конференции.


Экономика начинается с границы

Искаков Б.И.

Рассматривается монография С.Н. Булашова "Экономическая и политическая безопасность России в пограничном пространстве. Правовой анализ". Она представляет собой научно-квалификационную работу, комплексное исследование теоретических и практических вопросов правового режима государственной границы России. Отмечается, что экономические интересы России на нынешнем отрезке исторического пути должны быть выделены в качестве стратегических ориентиров формирования конституционно-правового режима государственной границы.

3(18) - 2005 март

 АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА

Богатства и проблемы Арктического региона

Чуркин В.И.

В Российском агентстве международной информации РИА "Новости" состоялась пресс-конференция посла МИД РФ по особым поручениям, председателя Комитета старших должностных лиц Арктического совета Виталия Ивановича Чуркина на тему: "Перспективы развития Арктического региона и роль России в этом процессе в качестве страны-председателя Арктического совета в 2005-2006 годах". Как известно, Арктический совет - это международная региональная структура, призванная содействовать сотрудничеству в области охраны окружающей среды и обеспечения устойчивого развития приполярных районов. Декларация о его создании была подписана 19 сентября 1996 г. В Оттаве (Канада) представителями восьми арктических государств: Дании, Исландии, Канады, Норвегии, России, США, Финляндии и Швеции. Председательство в Арктическом совете двухгодичное, осуществляется на основе ротации. В настоящее время председателем Арктического совета является Россия.

 ЭКОНОМИКА

Экономическая безопасность - на первом плане

Корсак А.Б.

Реальностью наших дней стали так называемые "недружественные поглощения" предприятий, их силовые захваты. Наступит ли конец этой необъявленной войне за передел собственности? Ответ на этот вопрос дает начальник Управления Правительства Москвы по экономической безопасности Корсак Александр Борисович на пресс-конференции, посвященной проблемам укрепления экономической безопасности в 2005 г. В пресс-конференции также приняли участие В.П.Иванов - заместитель начальника Управления Правительства Москвы по экономической безопасности, начальник информационно-аналитического отдела; А.Д.Рогулин - директор ГУП г. Москвы "Центр информационно-аналитических технологий".


Регион как объект анализа и государственного управления

Лексин И.В.,
Грицюк Т.В.,
Лексин А.В.

Системная оценка состояния регионов для целей государственного регулирования их развития в настоящее время практически отсутствует, что существенно уменьшает эффект самых казалось бы результативных действий. Отсутствие такой оценки не дает возможности ни правильно выбрать объект принимаемых решений, ни взвешенно определить приоритеты направления все более дефицитных средств, ни корректно оценить полученные результаты. Таким образом, экономя на оценке региональной ситуации, мы неизбежно способствуем неэффективному использованию ресурсов "поддержки". Для предлагаемой экспертами ИСА РАН оценки состояния регионов необходима совокупность системных оценок: уровня и качества жизни всех групп населения, всех составляющих экономического потенциала территории; природоресурсного потенциала территории (в том числе в стоимостном выражении); финансового состояния территории (включая все средства федерального бюджета, "оседающие" в данном регионе); кризисных, чрезвычайных и других аналогичных ситуаций.


Совершенствование механизма регулирования межбюджетных отношений на уровне субъекта Федерации

Ремиханова Д.А.,
Шарапудинов Г.М.

Построение федеративного государства с предоставлением максимальной самостоятельности региональным органам власти и муниципальным образованиям в решении социально-экономических задач требует создания адекватного механизма межбюджетных отношений, отвечающего и общегосударственным интересам, и интересам субъектов Федерации, и органов местного самоуправления. Следует отметить, что на региональном уровне задача формирования прозрачной эффективной системы межбюджетных отношений практически не решена. Данная сфера межбюджетных отношений остается наименее урегулированной как с точки зрения методического обеспечения, так и с позиций законодательного оформления. Неурегулированность межбюджетных отношений в субъектах Федерации выражается: в отсутствии рационального разграничения полномочий между региональными и местными уровнями власти; несовершенстве механизмов обеспечения самостоятельности местных бюджетов; несоответствии разграничения доходных источников возложенным на органы местного самоуправления расходным полномочиям; неэффективном механизме распределения финансовой помощи.


Структура розничных цен и доходность зерно-продуктовых товаров

Елькина Н.А.,
Шогенов А.М.,
Шогенов А.Б.

 ИНВЕСТИЦИИ

Анализ эффективности региональной инвестиционной политики и направления ее совершенствования

Греченюк А.В.,
Машегов П.Н.,
Наговицин В.В.,
Садков В.Г.

Как известно, для формирования эффективной региональной инвестиционной политики необходимо четко знать, от каких факторов зависит динамика инвестиционных ресурсов в регионе, какие региональные условия оказывают влияние на принятие решения об инвестировании в конкретный регион. В статье рассматриваются факторы, влияющие на привлечение инвестиционных ресурсов в регион: наличие регионального инвестиционного законодательства, инвестиционный потенциал региона, степень инвестиционного риска, уровень социально-экономического развития региона.


Установление инвестиционных льгот по налогам в Краснодарском крае

Кравченко Н.П.,
Миляев А.В.

Привлечение инвестиций в реальный сектор экономики в настоящее время является одним из ключевых вопросов развития российской экономики. В целях создания благоприятного инвестиционного климата необходимо проведение финансовой и налоговой политики, направленной на государственное стимулирование инвестиционной деятельности, которое может осуществляться не только на уровне Российской Федерации, но и на уровне регионов России. Одним из основных способов государственного стимулирования инвестиционной деятельности на уровне субъектов Российской Федерации является использование предоставленных Налоговым кодексом РФ полномочий по предоставлению льгот по отдельным налогам.

 КНИЖНЫЙ КОМПАС

Перспективы Брянской области

Котилко В.В.

Рассматривается книга В.Ф. Родоманова "Обоснование перспектив развития Брянской области" (Брянск: Изд-во "Читай город", 2004), в которой освещен опыт органов исполнительной власти Брянской области по разработке программ социально-экономического развития, а также по регулированию происходящих в регионе процессов.


Направления сотрудничества: СНГ - ЕврАзЭС - Россия

Коваленко Г.А.

Рассматриваются три монографии, выпущенные к 90-летию Государственного научно-исследовательского учреждения - Совета по изучению производительных сил Минэкономразвития РФ и РАН Центр исследований экономических проблем СНГ под руководством доктора экономических наук, профессора В.А. Вашанова. Первая книга "Комплексные проблемы экономического сотрудничества и природопользования России и стран СНГ" (М.: СОПС, 2004. - 272 с.) посвящена анализу существующей практики и перспективам сотрудничества Российской Федерации с государствами ближнего зарубежья. Вторая книга В.В. Котилко, А.Д. Нефедьева "Россия и страны ЕврАзЭС: проблемы интеграции" (М.: Спутник+, 2004 - 132 с.) посвящена выявлению закономерностей, характеризующих внешнюю торговлю Российской Федерации со странами ЕврАзЭС, изучению условий и факторов, сдерживающих взаимный товарооборот, а также обоснованию возможностей увеличения объёмов внешней торговли. Третья книга - "Региональное сотрудничество России и СНГ" (М.: СОПС, 2004 - 156 с.). В ней нашли отражение доклады Международной научной конференции, на которой выступали учёные различных институтов и вузов, специалисты федеральных министерств и ведомств, представители субъектов РФ и стран СНГ.


Проблемы страны сквозь призму границы

Шилов А.И.

История России - это и история формирования ее границ. Благодаря нашим предкам мы имеем большую территорию, вмещающую в себя огромные богатства, которые могли бы быть одной из основ процветания страны и ее многонационального народа. Важнейшую роль в сохранении и приумножении наших интеллектуальных, духовных, культурных, сырьевых и иных ресурсов имеет продуманный, адекватно реагирующий на меняющуюся обстановку конституционно-правовой режим государственной границы. Новый взгляд на российскую экономику позволяет сделать монография С.Н. Булашова "Конституционно-правовой режим государственной границы Российской Федерации"

4(19) - 2005 апрель

 ПРИОРИТЕТЫ РОССИИ

Голосуйте за свой регион!

Долгушина Н.В.

В пресс-центре Российского информационного агентства "Новости" состоялась пресс-конференция, посвященная мероприятиям, которые организует Некоммерческое партнерство "Национальная корпорация экономического развития" в 2005 году: IV Всероссийский конкурс экономического развития России "Золотой рубль", III Международная конференция "Экономическое развитие регионов и укрепление сотрудничества России со странами ЕС", II Международный конкурс детского рисунка "Победа всегда с нами!". Всероссийский конкурс экономического развития России "Золотой рубль" проводится НП "Национальная корпорация экономического развития" с 2001 г. В настоящий момент является проектом федерального масштаба. Конкурс проводится в течение года в два этапа. На первом этапе, проходящем с января по июнь, эксперты определяют кандидатов по каждой из номинаций в федеральных округах по итогам прошлого года. На втором, финальном этапе, проходящем с июня по октябрь, определяются победители по номинациям конкурса. Впервые у жителей регионов появится возможность повлиять на результаты конкурса и проголосовать за свой город, край, район, Республику и т.д. По итогам интерактивного голосования на официальном интернет-сайте конкурса (www.nker.ru) субъект или город, получивший наибольшее количество голосов, становится претендентом на получение "спецприза".


Спешите делать добро

В большом конференц-зале Дома Правительства Москвы прошел Первый съезд Добрых Людей Мира. Эта акция проводилась Международным благотворительным фондом "Меценаты Столетия". Главная задача съезда, по мысли его устроителей, состояла в том, чтобы объединить благотворителей и меценатов во Всемирное движение "Добрые люди", придав общественное признание процессам благотворительности, сформировать культуру отношений в этой сфере, где доминируют такие понятия как сочувствие и сострадание, поддержка и участие, ответственность и помощь. На съезд были приглашены добрые люди из разных регионов России (более 600 человек) и около 80 глав администраций городов (Ставрополь, Сургут, Екатеринбург и др.), руководители 172 крупнейших предприятий, видные деятели науки, культуры и искусства, аккредитованы 92 средства массовой информации. Среди делегатов - кавалеры ордена "Меценат": депутаты Государственной Думы, министры и руководители ведомств, ученые, общественные деятели, а также те, кто готов оказать помощь нуждающимся и страждущим, уже предпринимает конкретные шаги в этом направлении - руководители крупных промышленных производств, фирм. Высшая награда Международного благотворительного фонда "Меценаты Столетия" орден "Золотая Звезда Мецената" присуждена городу Москве - столице России. Награду получил Юрий Михайлович Лужков.

 ЭКОНОМИКА

Монетизация льгот и проблемы экономического развития

Оглоблина М.Е.

В Информационном центре Правительства Москвы прошла пресс-конференция, на которой руководитель Департамента экономической политики и развития города Москвы Марина Евгеньевна Оглоблина рассказала о том, как в столице проходит монетизация льгот и с какими это связано экономическими проблемами. Мэр Москвы Ю.М. Лужков, руководители Правительства Москвы не раз указывали в выступлениях, что интересы москвичей не будут ущемлены, что денежные компенсации в 2005 году должны возместить отмену льгот в полном объеме. Как же это происходит на самом деле, вносит ли жизнь коррективы и какие они? Волна митингов протеста, прокатившаяся по столице так же, как и по всей стране, говорит о сложной ситуации, требующей новых решений.


Регион как объект анализа и государственного управления

Лексин И.В.,
Грицюк Т.В.,
Лексин А.В.

Системная оценка состояния регионов для целей государственного регулирования их развития в настоящее время практически отсутствует, что существенно уменьшает эффект самых казалось бы результативных действий. Отсутствие такой оценки не дает возможности ни правильно выбрать объект принимаемых решений, ни взвешенно определить приоритеты направления все более дефицитных средств, ни корректно оценить полученные результаты. Таким образом, экономя на оценке региональной ситуации, мы неизбежно способствуем неэффективному использованию ресурсов "поддержки". Для предлагаемой экспертами ИСА РАН оценки состояния регионов необходима совокупность системных оценок: уровня и качества жизни всех групп населения, всех составляющих экономического потенциала территории; природоресурсного потенциала территории (в том числе в стоимостном выражении); финансового состояния территории (включая все средства федерального бюджета, "оседающие" в данном регионе); кризисных, чрезвычайных и других аналогичных ситуаций.


Методика проведения SWOT-анализа в процессе стратегического планирования развития субъекта Федерации

Зонова А.В.,
Кислицына В.В.

Рассматривается методика SWOT-анализа в процессе стратегического планирования развития субъекта Федерации. При этом проводится оценка сильных и слабых сторон объекта исследования. В то время как оценка угроз и возможностей представляет прогнозирование того, какие трудности могут возникнуть для его развития и какие новые возможности могут открыться для него, что позволяет предвидеть изменяющиеся благоприятные и неблагоприятные условия внешней среды с целью приспособления к ним потенциальных возможностей. SWOT-анализ показывает, какие области деятельности и функции субъекта нуждаются в улучшении, поскольку являются слабыми сторонами и основывается на изучении вероятных изменений будущих тенденций по сравнению с прошедшими и настоящими тенденциями. В то же время такой анализ позволяет определить, какие области и функции следует более полно использовать, поскольку они представляют собой сильные стороны деятельности.


Экономический анализ и оценка инновационной активности и конкурентоспособности регионов Приволжского федерального округа

Погодина Т.В.

Инновации, научно-технический прогресс и усиление интенсификации народного хозяйства становятся неотъемлемыми составляющими устойчивого экономического роста практически всех развитых и развивающихся регионов и стран мира. Это стало отчетливо проявляться во второй половине ХХ столетия. Использование новейших технологий позволяет сэкономить едва ли не 80% природных ресурсов, сырья, материалов, топлива на всех стадиях - от добычи и комплексной переработки до использования в производстве. Особенно актуальна рассматриваемая проблема для тех регионов России, которые обладают достаточно высоким интеллектуальным и промышленным потенциалом. К таким регионам относится и Приволжский федеральный округ (ПФО). Однако имеющийся потенциал реализуется далеко не в полной мере.


Совершенствование методологической базы разработки и реализации региональных программ социально-экономического развития

Муравьев Е.И.

В статье рассматриваются проблемы реализации региональных концепций развития регионов, которые являются в настоящее время самым динамичным участком теоретических исследований в экономике. Цель этих исследований - разработать комплексный механизм решения проблем регионального развития, включающий в себя выравнивание уровней отдельных регионов, создание межрегиональных производственных комплексов, селективную дисперсию производства и населения, эффективное использование внутренних ресурсов региона.

 ИНВЕСТИЦИИ

Займы, ускоряющие экономическое развитие

Пахомов С.Б.

В Информационном Центре Правительства Москвы прошла пресс-конференция, посвященная программе заимствований города Москвы на 2005 год и путям ее осуществления. Председатель Комитета государственных заимствований города Москвы Сергей Борисович Пахомов отметил, что деятельность Комитета отмечена целым рядом принципиальных новшеств, достижением новых рубежей в сфере государственных заимствований и управления долгом. Принципиальным явилось дальнейшее усиление роли публичных инструментов заимствований, то есть облигаций. Выпуск внутренних облигаций в рублях и успешное размещение еврозайма в сентябре прошлого года позволили создать хорошую, здоровую структуру долга. Сейчас публичный долг в объеме общего долга города составляет 93%. Принципиально положительным фактором явилось снижение валютных рисков для города Москвы: удалось снизить долю внешней задолженности Москвы в общей структуре долга с 49% до 39%, эта тенденция продолжится и в 2005 году. В пресс-конференции приняли участие А.В.Коваленко, заместитель Генерального директора СГУП "Мосфинагентство"; И.Е.Шилкин, начальник Управления маркетинга ЗАО "Гарант-М".

 ЭКОЛОГИЯ

Экологические проблемы Волго-Вятского экономического района

Скляр М.И.

Удобное географическое положение, устойчивые транспортные связи, наличие строительных площадок, пригодных для размещения новых промышленных объектов, высококвалифицированные кадры создают благоприятные предпосылки для наращивания экономического потенциала региона. Однако слабые минерально-сырьевая и топливная базы оказывают сдерживающее влияние на развитие и размещение материало-, топливо- и энергоемких производств. Актуальной задачей Волго-Вятского района является оздоровление экологической среды, и в первую очередь, Волги и крупных городов, перенасыщенных промышленными предприятиями. Поэтому необходимо внедрение новых экологически чистых технологий, а также лесовосстановление в районах интенсивных вырубок.

 ПРОБЛЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Международный фандрайзинг как эффективная модель финансирования образования и науки

Чепурко Ю.А.,
Ратнер С.В.,
Алексанян А.В.

В статье анализируется международный фандрайзинг. В настоящее время процесс модернизации социально-экономического развития, реформирование социально-экономического сектора сопровождался и сопровождается финансово-аналитической поддержкой со стороны целого ряда зарубежных фондов. В рамках данного процесса возникает ряд принципиальных вопросов. В чем значение международного фандрайзинга для России, но и для стран-доноров? В каких масштабах следует продолжать финансирование? Какие механизмы использовать? Должны ли измениться приоритетные направления поддержки и категории грантополучателей?

 КНИЖНЫЙ КОМПАС

Саратовская область: пути повышения бюджетной эффективности

Котилко В.В.

На территории Саратовской области реализовывался проект Министерства международного развития Великобритании (DFID) "Техническая помощь по повышению эффективности бюджетных расходов в Саратовской области". Полученные результаты нашли отражение в монографии: "Методические основы эффективности и результативности бюджетных расходов в Саратовской области"/Под.ред. О.В. Александрова. М.:РОХОС, 2004.-328 с.

5(20) - 2005 май

 60 ЛЕТ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ

Указ Президента Российской Федерации


В Правительстве Москвы


Поклонимся великим тем годам

Круглов А.А.

Финансовая академия при Правительстве РФ сегодня по праву считается одним из ведущих вузов России. В академии обучается 10 тысяч студентов, аспирантов и докторантов. 20 тысяч человек ежегодно проходят здесь переподготовку, причем в их числе специалисты министерств, ведомств, Правительства Москвы, аппарата Президента и Правительства РФ. Большое внимание в Академии уделяется патриотическому воспитанию студентов: создан музей, опубликована многотомная история Академии, здесь знают и помнят ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, окружают их заботой и вниманием. Особую силу набрала вся эта многогранная работа в период подготовки к празднованию 60-летия Великой Победы.

Давайте вдумаемся в такой факт: 1418 дней профессорско-преподавательский состав и студенты Московского кредитно-экономического и Московского финансово-экономического институтов* вместе со всей страной приближали, как могли, желанный День Победы… Как бы ни было трудно, не прекращалась подготовка военных финансистов для армии и флота, гражданских специалистов для народного хозяйства. Читателя, возможно, поразит такой упоминающийся в статье факт: уже в 1943 году Верховный Главнокомандующий думал не только о положении на фронтах, но и о послевоенном переустройстве нашей страны, о денежной реформе, давал задания провести соответствующие научные исследования. Итак, давайте перелистаем заветные страницы истории, вчитаемся в трогательные свидетельства мужества, отваги и самоотверженности фронтового поколения.


Сквозь огонь и стужу мы прошли

Юдинова Т.С.,
Ужегов А.Т.

В статье рассказывается о преподавателях и студентах Финансовой академии при Правительстве РФ, которые отважно сражались на фронтах Великой Отечественной войны. Фронтовики… Убеленные сединой головы, открытая улыбка, доброжелательный прямой взгляд. Невольно хочется преклонить в восхищении голову перед их несгибаемым мужеством и стойкостью, перед неугасимой верой в Победу. Как бы ни было трудно в грозовые, роковые военные годы, они свято верили: враг будет разбит, Победа будет за нами! И чем могли, приближали этот радостный день, этот праздник со слезами на глазах. Давайте же попробуем мысленно перенестись на шесть десятков лет назад, прислушаемся к бесценным свидетельствам очевидцев.


Раменское встречает героев-десантников

Голышев Н.Г.

Коллектив Издательского дома "Финансы и Кредит" сердечно поздравляет ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла с 60-летием Победы! Особые наши поздравления ветеранам 100-й гвардейской Свирской Краснознаменной воздушно-десантной дивизии, с которой нас связывают многие годы дружбы, сотрудничества и взаимопомощи. Помогать ветеранам - святое дело! Коллектив Издательского дома по праву гордится золотой медалью "Национальное достояние", врученной ему за благородство помыслов и дел Международным благотворительным фондом "Меценаты столетия" в преддверии праздника Победы. Четыре журнала награждены золотым знаком "Почетный меценат и благотворитель"…Накануне юбилея наши специальные корреспонденты встретились с председателем Совета ветеранов прославленной 100-й воздушно-десантной дивизии генерал-майором Николаем Герасимовичем Голышевым и взяли у него интервью.

 ЭКОНОМИКА

Россия сказочно богата, нужны финансирование и новые законы

Ледовских А.А.

В Пресс-центре ИТАР-ТАСС прошла пресс-конференция, посвященная состоянию минерально-сырьевой базы России, итогам конкурсов на геологоразведочные работы, законопроекту "О недрах". Руководитель Федерального агентства по недропользованию Ледовских Анатолий Алексеевич рассказал о том, с какими проблемами сталкивается Федеральное агентство по недропользованию и как они преодолеваются в нынешних непростых условиях. Россия сказочно богата, по многим видам минерально-сырьевых ресурсов она находится на первых местах в мире, однако минувшее десятилетие отбросило ее далеко назад. И сейчас финансирование осуществляется недостаточное, почти в двадцать раз меньшее от потребности. Многие геогоразведочные партии находятся на грани исчезновения, отдельные вынуждены перепрофилировать род своей деятельности. Что сделать, чтобы наверстать упущенное и занять достойное место среди мировых держав, которое принадлежит нам по праву? Вопрос непростой, но один из ответов лежит в недрах нашей страны. Увы, не всегда на поверхности… В пресс-конференции также приняли участие заместители руководителя Федерального агентства по недропользованию П.В.Садовник, В.Н.Бавлов, О.С.Монастырных.


Бизнес-образование раздвигает горизонты

7 апреля в Москве Первый вице-президент ОАО "ЛУКОЙЛ" С.П.Кукура и ректор Финансовой академии при Правительстве РФ А.Г.Грязнова подписали Соглашение о сотрудничестве между Компанией и Академией на 2005-2008 годы. Стороны, в частности, договорились о совместной деятельности в области образовательной и научно-исследовательской деятельности как основе для создания стратегического образовательного альянса. Компания и Академия наметили многогранные направления сотрудничества.


Особенности развития процессов урбанизации в регионах Российского Севера

Тургель И.Д.

Северные территории исторически играли особую роль в становлении, как российской государственности, так и народного хозяйства страны, во многом определяя уникальность сформировавшейся социально-экономической системы. Сегодня Российский Север дает 80 % добываемой в стране нефти, свыше 90 % природного газа, 80-90% никеля, платины и золота, 100 % алмазов, а также минеральные удобрения, лес, олово, медь. Россия представляет собой самый большой сгусток населения (около 150 млн. чел.), расположенный ближе всего к Северному Полюсу. Российский Север занимает около 70% территории страны, где проживает более 25,7 млн. человек или 18% населения. Таким образом, Россия, это скорее не азиатская или европейская, а самая северная страна, специфика природно-географических условий которой серьезнейшим образом модифицирует формы проявления общемировых и общероссийских тенденций в развитии урбанизационных процессов.


Интегративные процессы в сфере малого бизнеса региона

Илышев А.М.,
Демчук О.Н.

В настоящее время для развития малого предпринимательства в нашей стране характерна стабилизация и даже некоторое снижение показателей деятельности этой сферы, весьма важной для становления цивилизованной рыночной экономики. Так, если к 2000 г. число малых предприятий (далее МП) составило 890,6 тысяч, то к 2002 г. ? 843 тысяч, т.е. снижение к 2000г. на 4,1% (в 2004г. их число вновь вернулось к уровню четырехлетней давности, составив 890,9 тысяч) . Неудовлетворительная динамика развития МП не позволяет нашей стране даже приблизиться к соответствующим зарубежным показателям. Так, на тысячу граждан России в 2004 г. приходилось всего 6,2 малых предприятий, тогда как в Великобритании этот показатель достиг 46, в Японии - 49,6, в Италии - 68, в США - 74,2. По прогнозу Минэкономразвития России число МП должно было уменьшаться, как минимум, до начала 2005г., а их вклад в ВВП нашей страны так и не превысит 10-12%. Почему же так происходит?


Пути к экономической эффективности и факторы увеличения доходов агрофирм в современных условиях

Паршутина И.Г.

В статье рассматриваются основные пути повышения экономической эффективности производства и реализации сельскохозяйственной продукции. Все входящие в агрофирмы предприятия и организации, очевидно, должны быть нацелены на достижение высоких конечных результатов - получение наибольшей прибыли. Эту цель нельзя достичь без проведения активного маркетинга. Маркетинг является сегодня способом изучения потребностей и корректирующим механизмом товаропроизводства, он лежит в основе сбытовой деятельности и товарной сегментации рынка, без него невозможно развивать рынок и эффективно удовлетворять потребности.


Состояние и перспективы развития молочного комплекса Кабардино-Балкарской республики

Балаева С.И.

Молочный комплекс - один из системообразующих отраслей аграрной экономики. Он является важнейшим источником формирования продовольственных ресурсов. Молоко и молочные продукты занимают третье место в товарной структуре оборота розничной торговли продовольственными товарами. В условиях общего спада производства в отраслях народного хозяйства в наиболее уязвимом положении оказалось животноводство, и особенно молочное скотоводство. Молочный комплекс Кабардино-Балкарской республики испытывает значительные трудности. Разрушительное влияние на него особенно резко оказывается в сфере производства и переработки молока. Этому способствовало последовательное сокращение государственных закупок молока, отстранение государства от регулирования экономических отношений, коренное изменение организационно-правовых форм хозяйствования. В статье проводится анализ современного состояния этой важной отрасли агропромышленного комплекса на основе статистических материалов.


Эластичность регионального спроса и потребления продуктов питания

Шогенов А.М.

Основными факторами, определяющими уровень и структуру спроса, являются доходы покупателей и цены на рынке. Для изучения влияния этих факторов на покупательный спрос, измерения эластичности спроса и предложения (их реагирования на изменения социально-экономических условий на рынке) в экономической науке и практике используются разнообразные факторные модели, как правило, на основе корреляционно-регрессионного анализа или группировок. Однако, эмпирические коэффициенты эластичности, полученные на основе однофакторных моделей, несовершенны вследствие связи факторов. Поэтому, необходимы иные подходы к изучению эластичности спроса и потребления на основе многофакторных моделей, характеризующих в целом уровень доходности и ценовой фактор.

 ИНВЕСТИЦИИ

Региональные аспекты формирования инвестиционной политики в условиях институциональных преобразований

Беспамятных Н.Н.

Важнейшей задачей, стоящей перед российской экономикой, является поддержание и дальнейшее развитие позитивных тенденций, проявляющихся как в устойчивом экономическом росте, так и в увеличении объемов инвестирования. Применение, а в некоторых случаях и создание механизма устойчивых мотиваций к долговременному вложению средств, что связано с использованием как собственно рыночных мер (развитие конкуренции, обеспечение возможности прибыльного вложения капитала в производство), в сочетании с целенаправленным государственным регулированием инвестиционной деятельности являются основой для создания благоприятного инвестиционного климата. В статье рассматривается, как решаются эти проблемы на примере Свердловской области.

 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

Новые тенденции и перспективы в области привлечения прямых инвестиций США в экономику Японии на рубеже XX -XXI веков

Романова Е.М.

На базе прямых иностранных инвестиций (ПИИ )происходит формирование зарубежного производства, объединяющего экономику Соединённых Штатов с хозяйствами других стран более тесными связями, чем торговля. Сеть международного производства, созданная посредством ПИИ, привела к образованию экономического пространства, которое в научной литературе называют "второй" экономикой США (иначе говоря, комплекс американских предприятий за границей), укреплению которой способствуют хронический недостаток в странах - реципиентах финансовых ресурсов, отсутствие опыта управления и политика поощрения правительствами этих стран привлечения капитал). Она занимает особое место в мировом хозяйстве. По своему производственному, научно-техническому и финансовому потенциалу она существенно превосходит аналогичные сферы хозяйствования других стран экспортеров капитала - Западной Европы и Японии. В рамках "второй" экономики сосредоточено свыше 20% производственных мощностей США.


Социально-экономические составляющие формирования федерализма и регионализма в Грузии

Глонти В.Д.

Движение в направлении создания федерации в Грузии, уже сегодня, заставляет обратиться к таким проблемам, как: выработка взвешенной и согласованной позиции по содержанию, целям, механизмам и перспективам отечественной модели федерализма, при которой развитие социальной сферы признается основной целью и главным критерием эффективности реформ; конкретизация социально-экономических основ и механизмов реализации отечественной модели федеративных отношений (экономического механизма федеративных отношений); определение места этнополитических факторов в развитии грузинского общества и государства; формирование внутренне непротиворечивой, соответствующей социально-экономическим и этнополитическим реалиям страны нормативно-правовой базы отечественного федерализма; обеспечение перехода к формированию общегосударственной региональной политики на основе типизации регионов Грузии по уровням их социально-экономического развития с учетом их социально-культурных и других особенностей.

 КНИЖНЫЙ КОМПАС

Региональная политика и экономическая безопасность: взгляд из Беларуси

Котилко В.В.

В рецензии рассматривается монография Фатеева В.С. "Региональная политика: теория и практика" - (Мн.: ЕГУ, 2004 - 480 с.). Книга отражает результаты исследований, которые многие годы проводились в Институте экономики НАН Беларуси. Кроме того, в ней нашли отражение материалы, полученные в ходе реализации программы TASIS.

6(21) - 2005 июнь

 ПРИОРИТЕТЫ РОССИИ

Политика, устремленная в будущее

Выступая с ежегодным посланием к Федеральному Собранию Российской Федерации, Президент Российской Федерации Владимир Путин обозначил новые приоритеты России. Главной политико-идеологической задачей России является развитие страны как свободного демократического государства... Государственная власть не должна без крайней необходимости стеснять хозяйственную деятельность людей. Необходимо создать такие условия, чтобы капитал, который был накоплен российскими гражданами, заработал в интересах России. "Я вижу решение этой проблемы в соблюдении двух условий: первое - уплата 13-процентного подоходного налога, второе - внесение сумм на счета в российских банках", - указал В.Путин. При этом Президент России подчеркнул, что "эти деньги должны работать на экономику, а не болтаться в оффшорных зонах"…Построение эффективного государства является одной из главных поставленных задач, а ведь во многих субъектах РФ существуют сложности при распределении полномочий в налоговой и бюджетной сферах. Вся энергия зачастую уходит на споры и согласования, и это происходит тогда, когда появились возможности и необходимость реализовать целый ряд крупных национальных проектов… Ясные и четкие административные решения должны открыть выгоды масштабных инвестиций в развитие российских территорий.


Проблемы межрегионального сотрудничества России и Беларуси

Антуфьев С.В.

Уже шесть лет Россия и Беларусь юридически оформлены как Союзное государство. Однако некоторые экономисты и политики считают, что Российской Федерации это не выгодно. Так ли это? Отвечает заместитель председателя Комитета ГД по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками, Председатель Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по законодательству и регламенту Сергей Владимирович Антуфьев.


Благородство помыслов и дел

Долгушина Н.В.

28 апреля в Зале Церковных Соборов Храма Христа Спасителя прошла XXIII торжественная церемония награждения известных политиков, общественных деятелей, ученых, деятелей культуры и искусства, священнослужителей, бизнесменов и военнослужащих почетным орденом "Меценат". Знаком ордена "Рубиновый Крест" были удостоены первый заместитель мэра Москвы Владимир Ресин, государственный секретарь Союзного государства Павел Бородин. Супруга Бородина, Валентина Александровна, награждена знаком IV-й степени Золотого ордена "Меценат". Достойным образом отмечены благородство помыслов и дел наших соотечественников…

Издательский дом "Финансы и кредит" удостоен почётного звания "Национальное достояние", знаменующая звание золотая медаль и диплом вручены генеральному директору Издательского дома Вере Алексеевне Гороховой. Постоянно публикуя информацию о людях, направляющих все свои силы и талант на благие дела, девять журналов Издательского дома выполняют важную и почетную миссию пропаганды идей добра, сострадания, помощи ближнему. Вклад редакционного коллектива в общее дело возрождения лучших традиций российского меценатства и благотворительности неоспорим, активная жизненная позиция и бескорыстное стремление совершать добрые дела говорят сами за себя.

Почётного звания "Национальное достояние" удостоены Российское агентство международной информации "РИА Новости", Российская государственная радиовещательная компания "Голос России", еженедельник "Аргументы и факты", газета "Ведомости", журналы "Сельская новь" и "Новый Медведь", а также 22 региональных средства массовой информации из Московской области, Санкт-Петербурга, Владимира, Тулы, Нальчика, Брянска, Смоленска, Красноярска, Майкопа, Нижнего Новгорода, Челябинска, Новосибирска.

 АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА

Жилищное строительство в столице и регионах

Ресин В.И.

В Информационном центре Правительства Москвы прошла пресс-конференция, посвященная актуальным вопросам строительства в столице. Первый заместитель мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководитель Комплекса архитектуры, строительства,развития и реконструкции города Москвы Владимир Иосифович Ресин рассказал о том, как ведется жилищное строительство, как преодолеваются возникающие в ходе него проблемы. Характерно, что московские строители (численностью в миллион человек!) успешно вводят в строй объекты не только в Москве и Московской области, но и в многочисленных регионах, в Монголии, странах ближнего зарубежья: Украине, Армении, Таджикистане, Киргизии.

 РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ

Финансово-экономические основы устойчивого и безопасного развития России в XXI веке (обзор Круглого стола, состоявшегося в Финансовой академии при Правительстве РФ 21 марта 2005 г.)

В Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации под председательством профессора Сафронова Н.А. состоялась научно-практическая конференция - Круглый стол на тему: "Развитие организаций и регионов - основа устойчивого развития России в XXI веке". Участниками Круглого стола были представители различных регионов страны: г. Владимира и Владимирской области, г. Ярославля, г. Волгограда, Нижегородской области, преподаватели МГУ, сотрудники Финансовой академии и другие участники. Проректор по научной работе Финансовой академии, доктор экономических наук, профессор Федотова М.А. выступила с приветственным словом к участникам Круглого стола, выделила актуальные проблемы, поставленные Правительством РФ на современном этапе развития экономики страны. В ходе развернувшейся дискуссии обсуждались проблемы экономической безопасности как на макроуровне, так и на микроуровне, взятые в их взаимосвязи и взаимозависимости, прежде всего, рассматривались современные тенденции в развитии регионов и организаций.


Приоритетные направления исследования социально-экономического развития регионов

Котилко В.В.

Региональная конкурентоспособность в условиях глобализации экономики

Криошина О.А.

Региональные аспекты государственного регулирования банковской деятельности

Мусаев Р.А.

Кредитование - важнейший источник развития хозяйствующего субъекта

Арсенова Е.В.

О новых возможных перспективах взаимодействия власти и населения региона

Дулина Н.В.,
Лебедева С.О.

Проблемы развития региональных предприятий

Есин Б.И.

Концепции управления социально-экономическими процессами на предприятиях

Федосова Р.Н.

Управление экономической устойчивостью хозяйствующих субъектов как основа их конкурентоспособности

Чалдаева Л.А.

Проблемы компенсационного менеджмента в организациях

Корнеева И.В.

Проблемы обеспечения экономической устойчивости хозяйственной системы региона

Чайковская Н.В.

Состояние современного российского города и необходимость разработки стратегии его развития

Дулина Н.В.

Формирование программы развития инновационного потенциала работников на средних предприятиях промышленности

Родионова Е.В.

Проблемы информационной активности в информатизации

Чайковский Д.Н.

Мониторинг как средство информационного обеспечения социального управления современным городом

Дулина Н.В.,
Токарев В.В.

Формирование инвестиционной политики развивающегося типа и системы управления инвестициями на промышленном предприятии

Панягина А.Е.

 60 ЛЕТ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ

Экономика и финансы СССР в годы Великой Отечественной войны

Поляк Г.Б.

В статье анализируется значение экономических факторов в достижении Победы в Великой Отечественной войне. Исключительна велика цена победного мая 1945-го года. Так, общая сумма издержек, понесенных во второй мировой войне, составила в СССР - 485 млрд. дол., , в Германии - 320 млрд. дол. Как видим, несмотря на то, что война пришла в Советский Союз позже, урон, нанесенный нашей стране, значительно выше. Нападая на Советский Союз, руководители гитлеровской Германии рассчитывали на свое экономическое и военное превосходство. Но эти расчеты не оправдались.


Ветераны войны ни в чем не должны чувствовать нужды

Сырников И.К.

В Информационном центре Правительства Москвы прошла пресс-конференция, посвященная мерам социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, которые осуществляются в рамках празднования 60-летия Победы. Руководитель Департамента социальной защиты населения города Москвы Игорь Куприянович Сырников рассказал о том, что Москва сохранит уровень социальной поддержки ветеранов войны. Забота о ветеранах всегда была и остается одним из наиболее приоритетных направлений социальной защиты населения. День Победы - это не праздник одного дня, а целая система постоянно проводимых мероприятий. В соответствии с законодательством города Москвы, принятым в развитие Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ, ветеранам, проживающим в Москве, сохранены различные меры социальной поддержки. Основное внимание в 2005 г. было сосредоточено на таких направлениях социальной поддержки ветеранов: адресная помощь остронуждающимся ветеранам; вопросы реабилитации, санаторно-курортного лечения, обеспечения спецавтотранспортом; оказание единовременной материальной помощи к знаменательным датам и выплата ежемесячных городских доплат; дальнейшее развитие системы социального обслуживания пожилых граждан. Одновременно с санаторно-курортным лечением в первоочередном порядке решаются вопросы обеспечения инвалидов и участников Великой Отечественной войны спецавтотранспортом, протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации. Инвалиды пользуются услугами "социального такси" для поездок в лечебно-профилактические, санаторно-оздоровительные, культурно-зрелищные учреждения.


Победа всегда с нами!

Долгушина Н.В.

28 апреля в Академическом центральном театре кукол имени С.В.Образцова завершился II Международный конкурс детского рисунка "Победа всегда с нами!", проводимый с 12 января по 30 марта в рамках подготовки всенародного празднования 60-летия Великой Победы Социальным фондом "Дети - наша надежда" при поддержке партии "Единая Россия". Его цель - патриотическое воспитание подрастающего поколения. В церемонии награждения приняли участие А.В.ОЧИРОВА - президент Международного женского центра "Будущее женщины", член Попечительского совета Социального фонда "Дети - наша надежда", председатель жюри II Международного конкурса детского рисунка "Победа всегда с нами!"; Ю.А.ВОРОНОВА - президент НП "Национальная Корпорация Экономического Развития", президент Социального фонда "Дети - наша надежда", сопредседатель жюри; В.Н.БОГОМОЛОВ - первый заместитель Руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе ФС РФ, член Президиума Генерального совета Всероссийской политической партии "Единая Россия", председатель Попечительского совета Социального фонда "Дети - наша надежда", сопредседатель жюри; И.Ю.ДИНЕС - депутат Государственной Думы.

 ИНВЕСТИЦИИ

Индустрия туризма, приносящая инвестиции

Антюфеев Г.В.

В Информационном центре Правительства Москвы прошла пресс-конференция, посвященная развитию туризма в Москве и улучшению его инфраструктуры. Председатель Комитета по туризму города Москвы Антюфеев Григорий Валентинович рассказал о том, что Москва по праву является флагманом в области туризма в нашей стране. Ярким подтверждением тому служит тот факт, что по предложению мэра Москвы Ю.М.Лужкова создан Всероссийский координационный совет по туризму, куда на сегодня входит 43 субъекта РФ, покрывающих примерно три четверти территории России. Это объединение министров по туризму субъектов РФ служит целью координации усилий по распространению московского опыта в регионы. Туристский информационный центр Москвы поистине стал всероссийским туристским информационным центром: опыт ценен повторением! В пресс-конференции также приняли участие: Аверьянов Б.В. - первый заместитель председателя Комитета по внешнеэкономической деятельности города Москвы; Артемьев А.Б. - генеральный директор Московского выставочно-конгрессного агентства; Шульцев Д.Д. - руководитель пресс-службы Комитета по туризму города Москвы.

 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

Новые тенденции и перспективы в области привлечения прямых инвестиций США в экономику Японии на рубеже XX -XXI веков

Романова Е.М.

Несмотря на тот факт, что Япония испытывает серьезные экономические проблемы на протяжении вот уже нескольких последних лет, она является второй, после США, страной в мире по уровню развития экономики (в 2000 г. ВВП Японии составил 4,8 трлн. дол.) и имеет потенциально огромный рынок для прямых иностранных инвестиций (ПИИ). А ведь вплоть до конца 70-х гг. в Японии сохранялись трудно преодолимые преграды экономического, процедурного, валютного и прочего характера, воздвигнутые государственными структурами. Объём ограничений в области движения капиталов в Японию был наивысшим среди всех промышленно развитых стран.

 КНИЖНЫЙ КОМПАС

От благотворительности до социального обеспечения и монетизации льгот

Котилко В.В.

Доктор экономических наук, академик РАЕН В.В.Котилко анализирует книгу Т.М. Говоренковой "Благотворительность и общественное призрение, или что было в России до советского "социального обеспечения" (Краснодар, 2004 - 132 с.). Книга выпущена Кубанским государственным университетом, она интересна и полезна тем, что в ней наши достижения и ошибки рассматриваются на фоне изменений, происходивших в европейских странах. Выводы, к которым пришел автор книги, позволили по-новому взглянуть на современное законотворчество в части вопросов, касающихся социальной помощи, а также обратить внимание на исторические корни, пробивающиеся сквозь толщу всходов независимо от господствующей формы правления.

7(22) - 2005 июль

 АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА

Стратегия развития транспорта мегаполиса

Златин П.А.

В Информационном центре Правительства Москвы прошла пресс-конференция, посвященная развитию транспорта в Москве. Павел Андреевич Златин рассказал о том, что Москва по праву является лидером в этой области в нашей стране, а по отдельным направлениям - и в мире. Например, московское метро по-прежнему держит первенство среди метрополитенов мира, руководитель Московского метрополитена является руководителем Всемирной ассоциации метрополитенов. Это говорит о высоком доверии к профессионализму работников системы Департамента транспорта и связи. В пресс-конференции также приняли участие: Николаев С.В. - первый заместитель руководителя Департамента транспорта и связи города Москвы; Калитин С.Б. - первый заместитель руководителя департамента; Воробьёв А.Г. - заместитель руководителя департамента; Липсиц Л.М. - руководитель Центра организации дорожного движения; Макаренко С.А. - заместитель руководителя департамента; Кушугулов А.Х. - заместитель руководителя департамента; Проценко М.О. - пресс-секретарь департамента.

 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ТЕРРИТОРИЙ

Объектно-функциональный подход к экономической оценке территорий

Павлов К.В.,
Девятов А.Н.,
Лялин В.Е.

Как известно, процесс внедрения платного землепользования вызывает необходимость определения оценочной кадастровой стоимости земли и платежей за землепользование в виде дифференцированных по территории города стартовых оценок. Возникает задача зонирования городской территории по принципу однородности структурно-пространственных и функциональных характеристик выделяемых зон, которые и определяют уровень кадастровой стоимости земли внутри каждой из этих зон. Таким образом, зонирование городской территории и дифференциация кадастровой стоимости земли и платежей за землепользование тесно связаны и взаимообусловлены. При проведении экономической оценки городских земель важна не только общая оценка стоимости капитализированных в земельной недвижимости затрат различного рода (прежде всего городского бюджета и внебюджетных фондов), но и ее дифференциация по территории города, землям различного функционального назначения, административным образованиям.


Анализ и оценка социально-экономического развития муниципального района

Пенюгалова А.В.

Одной из важных проблем местного самоуправления является переход сельских муниципальных образований к новым формам организации местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона ФЗ № 131 от 6 октября 2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Период 2004-2005 гг., в соответствии со ст. 84-85 Закона, обозначен как переходный, в течение которого должен быть осуществлен ряд мероприятий по преобразованию системы организации местного самоуправления. В статье предлагается соответствующая методика, проводится практический анализ социально-экономического развития муниципального района в разрезе сельских поселений, который необходим для определения границ муниципальных образований, оценки их демографического потенциала и финансово-экономических возможностей и потребностей.

 РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ

Комплексный анализ эффективности репродукционного процесса в регионе

Лаврентьева И.В.

Важность проведения анализа эффективности репродукции обусловлена развивающимися процессами депопуляции населения и отсутствием объективной информации о ходе воспроизводства и накопления человеческого капитала в трансформационных условиях. Обостряющееся противоречие между высокими требованиями рынка труда и неудовлетворительными в целом условиями воспроизводства будущего человеческого капитала в семье, детских дошкольных учреждениях, в образовательной системе, при восстановлении износа рабочей силы на предприятиях вызывает необходимость проведения аналитических процедур на всех стадиях репродукционного процесса.


Моноспециализированные города России: специфика генезиса и анализа социально-экономического развития

Тургель И.Д.

В статье рассматриваются проблемы генезиса и развития моноспециализированных городов как специфического и широко распространенного в России типа пространственной организации региональных социально-экономических систем. Автором обосновывается объективный характер появления и эволюции моноспециализированных городов. Ключевое место занимает описание концептуального подхода к анализу социально-экономического развития моногородов, позволяющего повысить эффективность городской политики на основе выявления закономерностей функционирования города как объекта управления и элемента социально-экономической системы региона.


Некоторые аспекты программирования регионального социально-экономического развития Российской Федерации

Салихов Ш.М.

В данной статье ставится задача поиска оптимальной концепции государственного регулирования регионального развития Российской Федерации, выявления ее закономерностей в современных условиях посредством анализа зарубежной практики и современных тенденций, протекающих в стране.

 ТОВАРНЫЙ РЫНОК РЕГИОНА

Особенности спроса на городском рынке музыкальных центров

Балаева С.И.

Стремительный процесс товарного насыщения затронул и такой, ранее дефицитный, рынок как бытовая радиоэлектронная аппаратура. Изучение этого рынка не только интересно, но и крайне важно для понимания экономики региона. В статье ставится задача изучения особенностей городского рынка музыкальных центров с позиции потребителей, их предпочтений и степени удовлетворения спроса, а именно: изучения и оценки покупательского спроса с выделением объемов неудовлетворенного спроса и путях его устранения; обозначения способов регулирования покупательского спроса. Анализируется данные опроса в форме интервьюрования потребителей и результаты анкетирования торговых работников.

 ИНВЕСТИЦИИ В ИНФРАСТРУКТУРУ РЕГИОНА

Индустрия туризма, приносящая инвестиции

Антюфеев Г.В.

В Информационном центре Правительства Москвы прошла пресс-конференция, посвященная развитию туризма в Москве и улучшению его инфраструктуры. Антюфеев Григорий Валентинович рассказал о том, что Москва по праву является флагманом в области туризма в нашей стране. Ярким подтверждением тому служит тот факт, что по предложению мэра Москвы Ю.М.Лужкова создан Всероссийский координационный совет по туризму, куда на сегодня входит 43 субъекта РФ, покрывающих примерно три четверти территории России. Это объединение министров по туризму субъектов РФ служит целью координации усилий по распространению московского опыта в регионы. Туристский информационный центр Москвы поистине стал всероссийским туристским информационным центром: опыт ценен повторением! Интересно, что до 7% годового бюджета г. Москвы формируется за счет поступлений от туризма. Это заметная сумма - около 1 млрд. дол. Мы будем стремиться к тому, чтобы эта цифра росла. Потому что Российская Федерация, по данным Всемирной туристской организации, за прошлый год заработала на туризме около 7 млрд. дол. Для сравнения скажем: США заработали на туризме 67 млрд. дол., Перспективы роста очевидны…


Меры информационной поддержки инвестиционной деятельности на уровне регионов

Круглов В.Н.

Важнейшей составляющей инвестиционных процессов в любом регионе является их информационное обеспечение, включая подготовку различных информационных материалов на бумажных и электронных носителях. В настоящее время уже накоплен определенный опыт информационной поддержки инвестиционной деятельности, в частности, в Брянской области. В статье расматриваются разработанные матнриалы, основное назначение которых - доведение информации об инвестиционных потребностях предприятий Брянской области до потенциальных инвесторов с целью активизации инвестиционной деятельности и привлечения инвестиций.

 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

Новые тенденции и перспективы в области привлечения прямых инвестиций США в экономику Японии на рубеже XX -XXI веков

Романова Е.М.

Несмотря на тот факт, что Япония испытывает серьезные экономические проблемы на протяжении вот уже нескольких последних лет, она является второй, после США, страной в мире по уровню развития экономики (в 2000 г. ВВП Японии составил 4,8 трлн. дол.) и имеет потенциально огромный рынок для прямых иностранных инвестиций (ПИИ). А ведь вплоть до конца 70-х гг. в Японии сохранялись трудно преодолимые преграды экономического, процедурного, валютного и прочего характера, воздвигнутые государственными структурами. Объём ограничений в области движения капиталов в Японию был наивысшим среди всех промышленно развитых стран.

 КНИЖНЫЙ КОМПАС

Москва: реорганизация производственных зон

Котилко В.В.

Издательство "Экономика" выпустило коллективную монографию, посвященную анализу современного состояния, ограничениям и организационно-методическим особенностям формирования целевых комплексных программ реорганизации производственных территорий: "Реорганизация производственных территорий города Москвы: экономические, организационные и градостроительные аспекты" / (Институт региональных экономических исследований - М.: "Экономика". 2005 г. 399 с.). Среди авторов монографии как руководители органов городского управления Москвы (Ю.В. Росляк, К.Ю. Королевский, В.Г. Систер, Н.Н. Евтихиев и др.), так и известные ученые (П.И. Бурак, А.Н. Кириллова, В.Н. Лексин, М.Б. Мазанова, В.Г. Ростанец).

Анализируются вопросы, раскрывающие эволюцию взглядов на указанную проблему. Ведь расширение городов приводило к тому, что производственные зоны постепенно оказывались практически в центре исторической застройки. Совместное использование производственной инфраструктуры, концентрация поставок, доступ к электроэнергии и другие элементы невольно закрепляли это положение до тех пор, пока экологическая ситуация и смена функциональных ориентиров не потребовали обратить особое внимание на регулирование этого процесса. Ситуация обострилась в условиях формирования и развития рыночной экономики.

8(23) - 2005 август

 В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ

Финансы для малого предприятия. Вторая Международная научно-практическая конференция по проблемам финансирования и кредитования сектора малого и среднего бизнеса в России

30 июня 2005 г. в Совете Федерации ФС РФ состоялась Вторая международная конференция по проблемам финансирования и кредитования сектора малого и среднего бизнеса в России. Ее организаторы - Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Национальный Фонд развития малого и среднего предпринимательства.

На конференции выступили заместитель председателя Комитета Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам А.Г. Аксаков, министр Правительства Москвы, руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Е.В. Егоров, исполнительный директор Российской ассоциации венчурного финансирования А.И. Никконен, Глава представительства Европейской комиссии в России Марк Франко, ректор Академии ипотеки и недвижимости, председатель партии "Развитие предпринимательства" И.Д. Грачев, министр торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан Х.М. Салихов и другие.

По результатам обсуждения на конференции принята резолюция с рекомендациями по обеспечению доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам и повышению эффективности их финансирования для банков. Также принято решение о содействии в продвижении тестовых проектов участников конференции по финансированию малого и среднего бизнеса, представленных в Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Председателе Совета Федерации ФС РФ, Национальный Фонд развития малого и среднего предпринимательства.


Малый и средний бизнес в России: проблемы и перспективы развития

Зангеева С.Б.,
Филин С.А.

В дни работы Второй международной конференции по проблемам финансирования и кредитования сектора малого и среднего бизнеса в России интервью редакции журнала дала президент Национального Фонда развития малого и среднего предпринимательства, член Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, кандидат экономических наук Светлана Бальжиновна ЗАНГЕЕВА, которая рассказала о месте и роли малого и среднего бизнеса в развитии экономики.

 АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА

Малое предпринимательство: достигнутое - не предел

Егоров E.В.

В Информационном центре Правительства Москвы прошла пресс-конференция, посвященная ходу выполнения городских и окружных комплексных программ развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2004-2006 гг. Евгений Владимирович Егоров рассказал о том, что, хотя в Москве условия для развития малого бизнеса далеко не идеальные, он развивается весьма эффективно. Например, за прошлый год выпуск товаров и услуг в фактических ценах вырос на 80% и по объему сравнялся с промышленностью Москвы. При этом инвестиции для развития собственной деятельности составили порядка 8% - это более 10 млрд. руб. Отмечен рост показателей состояния малого бизнеса Москвы и финансово-экономических результатов его деятельности. Количество малых предприятий увеличилось на 3 % и составило 196,7 тыс. единиц. Количество занятых в малом предпринимательстве возросло на 34 тыс. чел. и составляет 34 % от общего числа работающих в Москве. Объем валовой выручки МП увеличился на 44 % и достиг 3179 млрд. руб. Выпуск продукции МП вырос на 41 % и составляет 384,9 млрд. руб.

Малый бизнес достаточно интенсивно развивается в инновационной сфере, и уже можно говорить о хороших результатах. В частности, созданное Государственное учреждение "Московский городской центр инноваций и высоких технологий" успешно содействует продвижению продукции московских предприятий в регионы России и зарубежные страны. Например, получила признание продукция Ассоциации медицинской техники, на которую поступают заказы от иностранных государств. В Москве на сегодняшний день 4,5 тыс. инновационных предприятий, и есть надежда, что число их будет продолжать расти. Ожидается, что позитивный импульс развитию МП придаст принятие федерального закона о малом бизнесе.

 ЭКОНОМИКА РЕГИОНА

Социально-экономическая устойчивость региона: состояние и проблемы развития

Ушвицкий Л.И.,
Васильева Н.К.,
Ушвицкий М.Л.

В современных условиях социально-экономическое положение и развитие регионов в значительной степени зависит от устойчивости функционирования производственного, финансово-инвестиционного и социального секторов экономики. При этом производственная составляющая устойчивости рассматривается нами как условие динамичного развития реального сектора экономики, финансово-инвестиционная - финансового саморазвития региона, а социальная составляющая - как способность территориального образования обеспечить динамичное повышение уровня жизни населения. Колебания материального производства, инвестиционной активности, оказывая влияние на положение в отраслях экономики и социальной сферы, ведут, в конечном счете, к дестабилизации темпов роста валового регионального продукта, национального дохода, уровня жизни населения и других макроэкономических показателей. В статье анализируется устойчивость развития экономики и социальной сферы региона.


Либерализация национального рынка газа: проблемы реформирования российской экономики

Логинов Е.Л.,
Екутеч А.Д.,
Екутеч Т.Д.

Признанным лидером в российской газовой области выступает ОАО "Газпром", унаследовав в 1992 году большую часть прежней единой советской газовой системы. Оно контролирует львиную долю добычи и поставки природного газа как на внутреннем, так и на внешнем рынка России. Ресурсная база ОАО "Газпром" составляет более 60% всех запасов газа страны, в его распоряжении - межрегиональная сеть газопроводов высокого давления и региональные распределительные сети низкого давления. Казалось бы, проблем быть не должно. Но они есть и их надо оперативно решать. Так, необходима новая государственная политика развития рынка газа, обеспечивающая надежное газоснабжение потребителей и развитие эффективных рыночных отношений. Она должна включать новую ценовую и налоговую политику государства и затронуть всю вертикаль отрасли от добычи до распределения. Основными целями ценовой политики должны являться обеспечение развития конкуренции в добыче и реализации газа и рационального регулирования потребления газа на внутреннем рынке. Государственное регулирование цен на газ и на транспортировку должно сохраняться при монопольной структуре рынка.


Государственные унитарные предприятия: у приватизации нет альтернативы

Силкин В.Н.

В Информационном центре Правительства Москвы прошла пресс-конференция, посвященная приватизации государственного имущества города Москвы в рамках Среднесрочной программы приватизации (продажи) имущества города Москвы на 2005-2007 годы. Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента имущества города Москвы Владимир Николаевич Силкин рассказал о том, что более половины государственных унитарных предприятий (ГУПов) Москвы - 722 из 1148 - изменят в ближайшие годы организационно-правовую форму. Так, 310 предприятий согласно Среднесрочной программе приватизации городского имущества, одобренной на недавнем заседании Правительства Москвы, планируется приватизировать, 181 - ликвидировать и 231 - реорганизовать.

 НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ

Единый социальный налог - предпосылка модернизации системы финансирования социального страхования

Симоненко А.М.

Существующие правовоотношения приводят к двум крупным неблагоприятным последствиям: ослаблению заинтересованности работодателей вносить в полном объеме страховые взносы на пенсионное, медицинское страхование и страхование временной утраты трудоспособности, что порождает своеобразный механизм по воспроизводству проблем финансовой неустойчивости системы обязательного социального страхования. Устранить указанные недостатки был призван Единый социальный налог…


Система местного налогообложения как ресурс развития муниципального образования

Пенюгалова А.В.

В современной России в числе налоговых доходов учитываются как местные, так и регулирующие налоги. По некоторым оценкам, доля доходов от последних превышает 70% доходов местных бюджетов. По другим оценкам, доля местных налогов, вводимых решениями представительных органов местного самоуправления, составляет лишь 18% доходов. Поскольку регулирующие налоги закрепляются муниципальным образованиям вышестоящими органами, как правило, на срок в один год, данные налоги по степени воздействия на местные финансы можно приравнять к трансфертам. Таким образом, реальный уровень финансовой самостоятельности местного самоуправления при действующей налогово-бюджетной системе определяется уровнем доходов от местных налогов (не более 30%). Поэтому подавляющее большинство муниципальных образований находится в финансовой зависимости от региональных властей, что не позволяет на практике обеспечить им самостоятельное и ответственное решение вопросов местного значения. Еще хуже обстоят дела с финансовой самостоятельностью территорий, не являющихся муниципальным образованием (сельские, поселковые администрации), финансовая самостоятельность которых близка к нулевой отметке. Какие же меры следует предпринять, чтобы исправить положение?

 ТОВАРНЫЙ РЫНОК РЕГИОНА

Маркетинговые исследования городского рынка детской мебели

Балаева С.И.

Насколько перспективен рынок детской мебели? Этот вопрос исследуется на примере г. Нальчика Кабардино-Балкарской Республики. Оказывается, на формирование спроса оказывают влияние уровень развития производства детской мебели, численность, состав, культурный уровень и покупательская способность населения, национальные, профессиональные, исторические, географические и климатические особенности, цвет, материал, отделка лицевой поверхности, цены на мебель, мода, обычаи и привычки, качество, активность рекламирования и др. В статье анализируются факторы, определяющие выбор потребителя.

 ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Жилищно-коммунальное хозяйство Ивановской области: проблемы и пути их решения

Лаптева Е.Г.

Работа посвящена особенностям функционирования ЖКХ Ивановской области. Выявлено, что ЖКХ региона характеризуется неудовлетворительным техническим состоянием и качественными параметрами. Проведен анализ внешней и внутренней среды ЖКХ Ивановской области, в результате которого были получены перечни возможностей и угроз, перечни проблем и потенциально сильных сторон ЖКХ региона. Предложены основные пути решения проблем ЖКХ региона.

 ИНВЕСТИЦИИ

Меры информационной поддержки инвестиционной деятельности на уровне регионов

Круглов В.Н.

Важнейшей составляющей инвестиционных процессов в любом регионе является их информационное обеспечение, включая подготовку различных информационных материалов на бумажных и электронных носителях. В настоящее время уже накоплен определенный опыт информационной поддержки инвестиционной деятельности, в частности, в Брянской области. В статье расматриваются разработанные матнриалы, основное назначение которых - доведение информации об инвестиционных потребностях предприятий Брянской области до потенциальных инвесторов с целью активизации инвестиционной деятельности и привлечения инвестиций.

 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

Новые тенденции и перспективы в области привлечения прямых инвестиций США в экономику Японии на рубеже XX -XXI веков

Романова Е.М.

Несмотря на тот факт, что Япония испытывает серьезные экономические проблемы на протяжении вот уже нескольких последних лет, она является второй, после США, страной в мире по уровню развития экономики (в 2000 г. ВВП Японии составил 4,8 трлн. дол.) и имеет потенциально огромный рынок для прямых иностранных инвестиций (ПИИ). А ведь вплоть до конца 70-х гг. в Японии сохранялись трудно преодолимые преграды экономического, процедурного, валютного и прочего характера, воздвигнутые государственными структурами. Объём ограничений в области движения капиталов в Японию был наивысшим среди всех промышленно развитых стран.

 ВОПРОС-ОТВЕТ

Как стать предпринимателем (Комментарий Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы)

 КНИЖНЫЙ КОМПАС

Экология: ресурсы бережет технология

Котилко В.В.

Анализируются книги, освещающие эколого-экономические проблемы устойчивого развития регионов, дискуссионные вопросы рационального использования лесных ресурсов, особенности развития сельскохозяйственного производства, а также актуальные проблемы создания ресурсосберегающих технологий.

9(24) - 2005 сентябрь

 ЭКОНОМИКА РЕГИОНА

Эффективность внедрения корпоративной информационной системы на металлургических предприятиях региона

Илышев А.М.,
Юрьева Л.В.

Для скорейшего освоения зарубежного опыта управления производством и затратами, целесообразно использовать готовые, уже апробированные практикой системные решения, к которым относится, например, система SAP R/3. Эти решения материализованы в основном в программных продуктах западных фирм, годами отрабатывавшихся на предприятиях разного масштаба, в различных странах и сферах производства. И хотя в последние годы на рынке появились и отечественные системы, претендующие на роль корпоративных информационных систем (КИС) управления предприятием, говорить об их применимости для большинства крупных отечественных предприятий представляется преждевременным. В статье анализируется система SAP R/3, как комплекс модулей, предоставляющий пользователю широкий набор средств для организации управления, учета и контроля за финансово-хозяйственной деятельностью предприятия, который в то же время покрывает весь спектр производственно-экономических функций.


Пути решения проблемы совместимости оценок реальной и потенциальной конкурентоспособности

Селевич Т.С.

Конкуренция предприятий между собой побуждает всех субъектов хозяйственной деятельности постоянно улучшать качество выпускаемой продукции, снижать издержки и цены, внедрять новшества, полностью удовлетворять разнообразные запросы потребителей. Ее польза для всех очевидна и безусловна. В связи с этим весьма актуальной представляется задача правильного измерения и анализа достигнутого уровня конкурентоспособности, а также возможностей ее повышения. Разработанные в настоящее время в нашей стране и за рубежом подходы к оценке уровня конкурентоспособности могут быть классифицированы по ряду признаков…


Теоретико-методические основы концепции устойчивого развития региона

Калинчиков М.Ю.

Понятие "устойчивое развитие" стало в последнее время достаточно распространенным, сфера его использования продолжает расширяться, что приводит к многообразию его толкований. В этой связи важно определиться, какой смысл мы вкладываем в это понятие, когда говорим об устойчивом развитии региона. Устойчивость является одним из важнейших требований осуществления восходящей траектории развития системы. Какие бы радикальные сдвиги ни происходили в последней, качество устойчивости не дает системе выйти за пределы "конуса допустимости" (допустимые "раскачивания" траектории развития), что, соответственно, позволяет избежать больших потерь и непредвиденных возмущений. При этом, по мере достижения системой более высокого уровня развития, эти пределы расширяются, делая систему более маневренной и гибкой. Однако это происходит лишь в достаточно устойчивой системе…

 ФИНАНСЫ РЕГИОНА

Анализ элементов финансовой системы Нижегородской области

Едронова В.Н.,
Кавинов А.А.

Нижегородская область является одним из крупнейших промышленных регионов Российской Федерации. По объемам промышленного производства область занимает двенадцатое место среди регионов России и четвертое - среди регионов, входящих в Приволжский федеральный округ. Нижегородской области присущи многие черты других регионов России, обладающих значительным промышленным и научно-техническим потенциалом, а социально-экономическое развитие региона в полной мере отражает итоги и динамику развития Федерации в целом, а также трудности и проблемы, препятствующие упрочению финансовой системы России. На примере Нижегородской области проанализированы современные проблемы повышения устойчивости таких элементов региональной финансовой системы, как бюджет, заимствования, фонд обязательного медицинского страхования...

 ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ

Новая стратегия Ингушетии: развитие на основе знаний

Албаков М.И.,
Гаджиев Г.Н.,
Чеченов М.Х.

Складывающаяся сегодня общественно-политическая и социально-экономическая ситуация на Северном Кавказе, сохраняющаяся угроза дестабилизации обстановки на Юге России и целостности страны, недостаточная эффективность принимаемых мер как со стороны федерального центра, так и региональных властей актуализирует проблемы разработки эффективных стратегий социально-экономического развития субъектов РФ в Южном федеральном округе, вынуждает искать дополнительные импульсы развития местных экономик, снижения угрожающих масштабов бедности и безработицы. В Республике Ингушетия, являющейся в этом отношении наиболее депрессивной в северокавказском регионе, по заказу Правительства республики Общественным фондом "Технологии XXI века" разработана Стратегия экономического развития и сокращения бедности в Республике Ингушетия на 2005 - 2015 годы под общим названием "Ингушетия в XXI веке: развитие на основе знаний". Стратегическая цель реализации Стратегии экономического развития и сокращения бедности (СЭРСБ) определяется как создание условий и механизмов формирования личности с высоким уровнем образования, профессионализма, нравственности, позволяющими обеспечивать себе высокий уровень доходов и достойное социальное положение, возможность интеграции в российскую и мировую среду.

 ЭКОЛОГИЯ РЕГИОНА

Стимулирующие и организационные возможности природоохранной деятельности и их использование

Боташева З.Р.

В условиях сложной экологической ситуации, сложившейся в России, возникает необходимость выяснения стимулирующих возможностей природоохранной деятельности на различных уровнях общественной структуры. Имеющиеся данные о загрязнении окружающей среды свидетельствуют о том, что экологически неблагополучные зоны будут расширяться, а также о малоэффективности природоохранной деятельности, недостаточном использовании возможностей стимулирования, которые предусмотрены Законом РФ "Об охране окружающей природной среды". С переходом к рыночным отношениям сложилась новая ситуация в природоохранной деятельности, которая, наряду с ограниченностью возможностей рынка, несет в себе расширение стимулирующих возможностей в этой сфере…

 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

Новые тенденции и перспективы в области привлечения прямых инвестиций США в экономику Японии на рубеже XX -XXI веков

Романова Е.М.

Несмотря на тот факт, что Япония испытывает серьезные экономические проблемы на протяжении вот уже нескольких последних лет, она является второй, после США, страной в мире по уровню развития экономики (в 2000 г. ВВП Японии составил 4,8 трлн. дол.) и имеет потенциально огромный рынок для прямых иностранных инвестиций (ПИИ). А ведь вплоть до конца 70-х гг. в Японии сохранялись трудно преодолимые преграды экономического, процедурного, валютного и прочего характера, воздвигнутые государственными структурами. Объём ограничений в области движения капиталов в Японию был наивысшим среди всех промышленно развитых стран.

 МОНЕТИЗАЦИЯ ЛЬГОТ

Социальная нищета богатеющей страны

Лужков Ю.М.

В статье приводится глава из книги мэра Москвы "Развитие капитализма в России. 100 лет спустя: Спор с правительством о социальной политике". Автор пытается найти ответы на актуальные вопросы нашей жизни: "Возьмем для примера ту же "монетизацию льгот". Просто потому, что она уже началась и ее результаты достаточно наглядны для любого гражданина страны. И попробуем понять, а что собственно произошло? Причем я сознательно не хочу подробно разбирать здесь технические детали и подробности этой выдающейся реформы. Как раз за такими дискуссиями, которые сегодня достаточно активно идут в обществе, часто теряется ответ на главный вопрос. А в чем был смысл этой реформы и каковы ее основополагающие принципы? Ведь если мы поймем, о чем идет речь, на примере "монетизации", то нам сразу станет очевидной абсолютно та же самая логика планируемых преобразований в здравоохранении, науке и образовании".

 ДОКУМЕНТЫ

Концепция и методика формирования межбюджетных отношений Российской Федерации и субъектов Российской Федерации на 2006 год и на среднесрочную перспективу


Основные подходы к формированию финансовых взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов РФ и муниципальных образований на 2006 г. и на среднесрочную перспективу разработаны в соответствии с Посланием Президента РФ Федеральному собранию РФ и основными показателями перспективного финансового плана на 2006-2008 гг.


В 2006-2008 гг. предполагается предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с созданными во исполнение Бюджетного кодекса РФ формами финансовой поддержки.


Основу раздела "Межбюджетные трансферты", как и в предшествующие годы, составляют Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ, Федеральный фонд софинансирования социальных расходов, Фонд реформирования региональных и муниципальных финансов, Федеральный фонд регионального развития и Федеральный фонд компенсаций…

 ВОПРОС-ОТВЕТ

Предоставление сведений государственного земельного кадастра на земельные участки юридическим и физическим лицам


На вопросы отвечает министр Правительства Москвы, руководитель Департамента земельных ресурсов города Москвы Виктор Назарович ДАМУРЧИЕВ.

 КНИЖНЫЙ КОМПАС

Транспортные приоритеты Якутии

Котилко В.В.

В серии "Транспортные проекты России XXI века" вышла книга "Стратегия развития транспортного комплекса Республики Саха (Якутия"), выпущенная под редакцией заместителя Председателя Совета по изучению производительных сил Минэкономразвития России и РАН, чл.-корр. РИА В.Н. Разбегина. В книге на базе новейшего материала проанализировано социально-экономическое положение Республики Саха (Якутия), оценено современное состояние транспортного комплекса, рассмотрены принципы районирования региона, обоснованы возможные сценарии развития, предложена система транспортно-экономического районирования, проанализированы основные транспортные проекты в разрезе магистрального железнодорожного, автодорожного, водного, воздушного, трубопроводного транспорта. Кроме того, оценены перспективы финансирования транспортных схем...

10(25) - 2005 октябрь

 ЭКОНОМИКА РЕГИОНА

Региональные подходы формирования национальной инновационной системы

Бекетов Н.В.

Сохранение и приумножение научно-технического потенциала регионов, определяющего совокупный интеллектуальный потенциал России, невозможно осуществить без создания эффективных форм соединения науки и производства. Создание региональных инновационных систем может стать важным фактором устойчивого развития экономики страны. Актуальность исследования основ формирования региональных инновационных систем обусловлена следующими положениями. Во-первых, мировыми экономическими процессами интеграции и глобализации, которые ориентированы на современные конкурентоспособные знания, науку, технологии и производства. Регионы оказываются не только вовлеченными в процессы на уровне отдельной страны, но и испытывают влияние глобальных экономических явлений. Во-вторых, процессами укрепления рыночных отношений в России и осознанием необходимости инновационного пути развития экономики. В-третьих, необходимостью сохранения и приумножения научно-техническою потенциала регионов, определяющего совокупный потенциал России и процессами создания национальной инновационной системы.


Оценка условий и факторов, влияющих на формирование объемов товарооборота регионов России со странами СНГ

Котилко В.В.

Среди условий, влияющих на формирование товарооборота между субъектами России и странами СНГ следует обратить внимание на наличие договоров, соглашений, концепций и программ межгосударственного (в том числе приграничного) сотрудничества, в которых, как правило, перечислены цели, задачи, принципы, направления и основные мероприятия, создающие благоприятную обстановку для взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества.Увеличению товарооборота между субъектами стран СНГ способствуют согласованные действия органов государственной власти и региональных органов управления, координация и регулирование торгово-экономических, научно-технических, культурных и информационных связей. На величину товарооборота могут повлиять проблемы юридического, административного и технического характера, затрудняющие товарообмен между приграничными районами, а также те из них, которые препятствуют движению товаров и услуг, оказываемых в пределах приграничных регионов.


Интегральная оценка внедрения корпоративной информационной системы

Юрьева Л.В.

Рост затрат на корпоративные информационные системы (КИС) как инструмента управленческого учёта требует повышения эффективности их использования. Но для управления эффективностью её надо как минимум измерить. Определение экономической эффективности внедрения КИС необходимо основывать на комплексном рассмотрении проблемы с учётом отраслевых и региональных особенностей предприятий. В статье анализируется опыт ОАО "Нижнетагильский металлургический комбинат", который является мощным современным производственным комплексом, крупнейшим в Уральском регионе, выпускающим продукцию, конкурентоспособную на мировом рынке металла.


Стратегии реструктуризации российских предприятий: региональный аспект

Рычихина Н.С.

В настоящее время в экономической литературе все больше внимания уделяется вопросам реструктурирования предприятия. В быстроменяющихся условиях ведения бизнеса становится очевидным, что предприятия для выживания и сохранения конкурентоспособности на длительный период должны постоянно вносить изменения в свою хозяйственную деятельность с учетом современных требований. В странах с развитой экономикой понятие "реструктуризация" давно превратилось в образ жизнедеятельности предприятий. Для российских предприятий реструктуризация пока еще не является естественным и цикличным процессом.


Развитие лизинговых отношений в АПК Пензенской области

Чалова О.Н.

В статье прослеживается развитие лизинговых отношений в агропромышленном комплексе Пензенской области, указываются преимущества и недостатки федерального лизинга сельскохозяйственной техники, описывается методика расчета страховой стоимости урожая по договору страхования для приобретения сельскохозяйственной техники в лизинг, применяемая в регионе лизинговой компанией ЗАО "АККОР-ЛИЗИНГ".

 ФИНАНСЫ РЕГИОНА

Формирование механизма обеспечения устойчивой бюджетной системы региона

Ушвицкий Л.И.,
Васильева Н.К.,
Ушвицкий М.Л.

Одним из условий динамичного социально-экономического развития территориальных образований является достижение сбалансированности между доходами и расходами консолидированного бюджета. Решение этой проблемы требует оптимизации финансовых потоков, формирования устойчивой бюджетной системы. Проведенные исследования исполнения консолидированного бюджета Ставропольского края за 1995-2003 гг. свидетельствуют, что неадекватная система обеспечения финансовыми ресурсами, нехватка поступлений средств в местные бюджеты для покрытия необходимых расходов, являются одной из главных причин неустойчивого развития экономики и усугубления остроты сложившейся ситуации в регионе…


Проблемы формирования регионального бюджета в условиях изменения налогово-бюджетного законодательства

Сазонов С.П.,
Паштанов Э.Л.

В условиях демократии одной из важнейших составных частей финансовой системы страны являются региональные финансы, которые включают региональные бюджеты и средства региональных внебюджетных фондов. В статье рассмотрено формирование регионального бюджета в условиях изменений в налогово-бюджетном законодательстве.

 ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ

Проблемы обеспечения финансового выравнивания в федеративном государстве

Гаджикурбанов Д.М.

Проводимые на федеральном уровне преобразования, как политического, так и экономического характера находят свое конкретное воплощение на территориях, где происходит реальное взаимодействие органов власти с гражданами. Соответственно, реализация тех или иных мероприятий должна быть основана на наличии потенциальных и фактических финансовых возможностей у территориальных органов власти и управления. Вместе с тем, как показывает практика последних десяти лет, большинство регионов сохраняют свою финансовую зависимость от федерального Центра и не способны в полном объеме удовлетворять собственные бюджетные потребности самостоятельно. Теоретическая проработка политико-правового аспекта проблемы дотационности регионов, выраженная в действиях федеральных органов власти направленных на достижение вертикальной и горизонтальной финансовой сбалансированности путем изменений нормативов доходных и расходных полномочий, закрепленных за органами власти всех уровней, представляется недостаточной для обеспечения бюджетной самодостаточности регионов. В действующей методике финансового выравнивания минимальной бюджетной обеспеченности регионов в недостаточной степени учитывается экономическая активность самых регионов…

 СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Особенности финансово-правового механизма социального страхования

Симоненко А.М.

Реализация обеспечения защиты населения системой социального страхования достигается за счет создания особого финансового механизма, включающего в себя элементы социального регулирования. Оптимальное функционирование системы социального страхования прямо зависит от формы организации и использования финансовых ресурсов, упорядоченности финансовых потоков, то есть от отлаженной работы всех элементов финансового механизма. Внутри общегосударственного финансового механизма как неотъемлемая часть существует механизм финансирования социального страхования. Данный механизм представляет собой достаточно сложную структуру, использующуюся для управления финансовыми ресурсами…

 МОНЕТИЗАЦИЯ ЛЬГОТ

Социальная нищета богатеющей страны

Лужков Ю.М.

В статье приводится глава из книги мэра Москвы "Развитие капитализма в России. 100 лет спустя: Спор с правительством о социальной политике". Автор пытается найти ответы на актуальные вопросы нашей жизни: "Возьмем для примера ту же "монетизацию льгот". Просто потому, что она уже началась и ее результаты достаточно наглядны для любого гражданина страны. И попробуем понять, а что собственно произошло? Причем я сознательно не хочу подробно разбирать здесь технические детали и подробности этой выдающейся реформы. Как раз за такими дискуссиями, которые сегодня достаточно активно идут в обществе, часто теряется ответ на главный вопрос. А в чем был смысл этой реформы и каковы ее основополагающие принципы? Ведь если мы поймем, о чем идет речь, на примере "монетизации", то нам сразу станет очевидной абсолютно та же самая логика планируемых преобразований в здравоохранении, науке и образовании".

 КНИЖНЫЙ КОМПАС

Диагностика теневой экономики Уральского федерального округа

Котилко В.В.

Уральское отделение Института экономики РАН выпустило три монографии: Теневая экономика региона: диагностика и меры нейтрализации" (М.: Экономика. 2005), "Экономические правонарушения в Уральском федеральном округе: предупреждение, пресечение и противодействие" (М.: Экономика. 2005), "Наркоиммунитет региона: социально-экономический и медикобиологический аспекты" (М.: Экономика. 2005).

Первая монография посвящена диагностике ущерба от функционирования теневой экономики на отраслевом и региональном уровне и ее влиянию на состояние экономической безопасности Уральского федерального округа. В данной работе, в отличии от книг, посвященных этой "скрытой" от глаз теме, проведена тщательная оценка потерь бюджета за счет неоптимального налогообложения.

Вторая книга развивает и дополняет основные положения, изложенные в первой работе. В тоже время в ней уделено много внимания проблемам, возникающим при правонарушениях на потребительском рынке, в кредитно-финансовой системе, в сфере бюджетного финансирования и налогообложения.

Третья книга посвящена анализу и моделированию наркоситуации в Уральском федеральном округе, который привлекает внимание наркодельцов из-за центрального положения в России. Он используется как "перевалочная база" для последующей транспортировки наркотических средств и психотропных веществ как в Европейскую зону России, так и в ее восточные районы

11(26) - 2005 ноябрь

 ЭКОНОМИКА РЕГИОНА

Особенности и пути реформирования экономики Санкт-Петербурга

Рыбаков Ф.Ф.

Минуло 20 лет со дня начала реформирования российской экономики. Ускорение, радикальная экономическая реформа, война программ, либерализация, дефолт, стабилизация, возрождение монетаризма - таковы основные этапы двадцатилетия. Шесть последних лет экономика России развивается по восходящей. В статье рассказывается о Санкт-Петербурге - крупнейшем экономическим центром России. В 2004 г. промышленность города произвела продукции на 341,8 млрд. руб. Стивидорные компании города в 2004 г. переработали 51,2 млн. т грузов. Экономика Санкт-Петербурга - довольно внушительная часть общероссийской экономики. Доля промышленности города, например, составляет более 3%. В Санкт-Петербурге сконцентрирована одна десятая часть научного потенциала России, десятки академических институтов, отраслевых НИИ и ПКТО, известных вузов. Санкт-Петербург по праву называют одним из самых передовых городов в реформировании экономики. Многие петербуржцы сделали блестящие карьеры и возглавляют экономические ведомства. Разумеется, вектор экономических преобразований для России един, но специфика определенно есть. Санкт-Петербург по многим направлениям реформирования задает тон…


Государственная поддержка малого бизнеса как инструмент управления инвестиционной привлекательностью региона

Самогородская М.И.

Процесс управления инвестиционной привлекательностью региона носит чрезвычайно многогранный характер. На него оказывает влияние огромное количество факторов и законодательных актов, регулирующих самые разные аспекты социально-экономических процессов в регионе. Одним из таких факторов является уровень развития малого предпринимательства в регионе и его инвестиционная активность. Современный этап социально-экономического развития страны наряду с многими факторами характеризуется также и тем, что органы власти, определяя направления государственной инвестиционной политики, должны в полной мере учитывать возможности происходящих в регионах бизнес-процессов и, соответственно, создавать условия для привлечения предпринимательских структур к активному участию в инвестиционной деятельности. В последние годы происходит очевидный перелом в государственной политике по вопросам развития малого предпринимательства. Это нашло своё отражение как в принятии важнейших законодательных актов и концептуальных документов, так и в конкретной деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. В настоящее время активно происходит становление государственной политики в области поддержки малого предпринимательства…


Развитие регионального аграрного сектора экономики в условиях неопределенности и риска

Топсахалова Ф. М.-Г.

Значение и роль сельского хозяйства в экономике страны трудно переоценить, поскольку именно сельское хозяйство обеспечивает население продуктами питания, а легкую и пищевую промышленность - сырьем. Поэтому вопросы развития отраслей аграрной сферы имеют первоочередное социально-экономическое и политическое значение. Вывод об определяющем месте аграрного сектора в территориальном народнохозяйственном комплексе представляется бесспорным. Роль же его в решении всего блока проблем экономического развития региона адекватна этому месту. Недооценка данного положения чревата нарушением принципов рациональной хозяйственной территориальной специализации, углублением диспропорций в региональном развитии и, соответственно, нарастанием социальной напряженности. Данный вывод, подтверждаемый обширными региональными исследованиями, результатами глубокого анализа современного состояния отраслей экономики, должен определить и приоритетные направления в государственном регулировании регионального развития. При этом целесообразно использовать системный подход к рассмотрению проблем развития и организации сельскохозяйственного производства как в целом, так и в рамках растениеводческого и животноводческого подкомплексов…


Анализ управления устойчивым развитием региона

Калинчиков М.Ю.

Переход к рыночным отношениям способствовал изменению объективных условий управления развитием регионов, расширению их правовой и экономической самостоятельности, активизации горизонтальных экономических связей и появлению хозяйствующих субъектов различных форм собственности. В новых условиях стратегическое управление устойчивым развитием региона выступает как разработка и реализация комплекса мероприятий во всех сферах жизнедеятельности человека для оптимального взаимодействия всех компонентов региональной системы на основе региональных интересов.


Развитие отношений собственности на основные средства производства в Российской Федерации

Носкова Е.М.

Реформирование экономики Российской Федерации строилось на развитии отношений собственности на имущество. Собственность в рыночной экономике трансформируется на два вида: государственную и частную. Помимо общепринятых с экономической точки зрения видов собственности в Российской Федерации выделена и юридически закреплена муниципальная собственность, а также допускаются иные формы собственности (статья 212 ГК РФ, часть 1). Развитие отношений собственности в экономике связано с их регулированием. Предполагалось, что развитие отношений собственности хозяйствующих субъектов повысит эффективность их деятельности. Это позволит более рационально использовать имущественную собственность, которая находится во владении, доверительном управлении, хозяйственном ведении и распоряжении. Однако изменения в экономике, происходящие в последние десятилетия в России, дали противоречивые результаты. Объявленные либеральные цели реформы привели к серьезным проблемам. Например, обнищание основной массы населения страны, расслоение населения по уровню дохода, устойчивый спад производства, трудноконтролируемый вывоз финансового капитала и природных ресурсов. Развитие отношений собственности в Российской Федерации не повлекло за собой качественного улучшения эксплуатации собственности...

 ФИНАНСЫ РЕГИОНА

Совершенствование управления региональными финансами с учетом оценки риска функциональных расходов бюджетов территорий

Яшина Н.И.,
Гришунина И.А.

Бюджетный процесс, являясь деятельностью субъектов общества по формированию, рассмотрению, утверждению и исполнению федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации, местных бюджетов и государственных внебюджетных фондов неизбежно связан с риском. Располагая информацией о риске бюджета, то есть его изменчивости, федеральные органы государственной власти, субъектов РФ и органы местного самоуправления имеют реальную возможность принимать действенные меры по более эффективному управлению соответствующим бюджетом. Поэтому для органов государственной власти РФ и субъектов РФ, органов местного самоуправления важно оценить степень бюджетного риска и определить его величину. Бюджетный риск количественно характеризуется субъективной вероятностной оценкой, т.е. ожидаемой величиной, наиболее вероятного максимального и минимального уровня собираемости доходов и финансирования расходов по сравнению со сметой, планом, утвержденными по бюджету ассигнованиями. При этом, чем больше диапазон между максимальным и минимальным значениями при равной вероятности их получения, тем выше степень бюджетного риска. Степень бюджетного риска - это вероятность неполного и несвоевременного получения доходов: поступления налогов и других платежей, доходов в целом и по каждому источнику, а также образование кредиторской задолженности из-за неполного финансирования мероприятий в пределах утвержденных по бюджету сумм в течение того финансового года, на который утвержден бюджет. Неопределенность бюджета, т.е. неизвестность, вызванная политическими, экономическими и природными факторами, приводит к повышению степени бюджетного риска…

 НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ

Региональная политика налогообложения: задачи и проблемы

Журавлева Т.А.,
Гревцова Н.А.

Социально-экономические условия в России привели к необходимости ориентации налогово-бюджетной политики не только на фискальные цели, но и на решение задач, обеспечивающих стабильный экономический рост, базирующийся, прежде всего на росте производства, инновационный процесс и социальную ориентацию экономики путем постепенного снижения налогового бремени в реальном секторе экономики, создание стимулов инвестиционной активности, благоприятствование предпринимательской деятельности, социально-справедливое налогообложение доходов граждан. Финансовые, в том числе налоговые, отношения в регионах должны быть органически увязаны с производственно-инвестиционным потенциалом территорий, что формирует созидательный импульс для регионального социально-экономического развития…

 ПРОБЛЕМЫ ДЕМОГРАФИИ

Влияние состояния здоровья населения на демографию в Российской Федерации

Бровчак С.В.,
Виганд М.В.

Как известно, трудоспособное население России сокращается примерно на 1 млн. человек в год. Почему? Демографическая проблема является в первую очередь следствием проблем медицинского характера. В связи с этим развитие системы здравоохранения в Российской Федерации является одним из важнейших вопросов социальной политики государства. По данным Международной организации здравоохранения, за последнее десятилетие в Российской Федерации наблюдается сокращение населения при незначительном увеличении доли пожилого населения старше 60 лет (с 16,3% в 1992 году до 18,3% в 2002 году), а также уменьшение показателя рождаемости (с 1,6 в 1992 году до 1,2 в 2002 году). При этом средняя продолжительность жизни всего населения составляет 64,8 лет, мужского - 58,4 (58,2-61,5) лет, женского - 72,1 (71,4-72,6) лет. Из них в целом продолжительность здоровой жизни составляет 58,6 лет, у мужчин - 52,8 (51,9-54,0) лет, у женщин - 64,3 (63,6-65,4) лет…

 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

Государственная поддержка социально-экономического развития депрессивных регионов в зарубежных странах

Кещян В.Г.,
Чернышев А.С.

Практически во всех зарубежных странах проводится политика выравнивания уровня социально-экономического развития отдельных регионов. Сущность этой политики различается в зависимости от типа государственного устройства той или иной страны. Кроме того, форма, методы и содержание этой работы зависят от общего уровня развития экономики и национального благосостояния. Последнее в значительной степени определяет объем и масштабы государственной поддержки депрессивных регионов. Важность этой работы, помимо всего прочего, обусловлена вопросами национальной безопасности и повышения обороноспособности государства, а также укреплением территориальной целостности и снятием социальной напряженности. Изучение мирового опыта государственной поддержки депрессивных регионов является важным условием проведения региональной политики в нашей стране, особенно с учетом того, что в последние годы различия в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации достигли угрожающего масштаба. Наиболее отстающими на данный момент являются регионы Северного Кавказа…

 КНИЖНЫЙ КОМПАС

Диагностика теневой экономики Уральского федерального округа

Котилко В.В.

Уральское отделение Института экономики РАН выпустило три монографии: Теневая экономика региона: диагностика и меры нейтрализации" (М.: Экономика. 2005), "Экономические правонарушения в Уральском федеральном округе: предупреждение, пресечение и противодействие" (М.: Экономика. 2005), "Наркоиммунитет региона: социально-экономический и медикобиологический аспекты" (М.: Экономика. 2005).

Первая монография посвящена диагностике ущерба от функционирования теневой экономики на отраслевом и региональном уровне и ее влиянию на состояние экономической безопасности Уральского федерального округа. В данной работе, в отличии от книг, посвященных этой "скрытой" от глаз теме, проведена тщательная оценка потерь бюджета за счет неоптимального налогообложения.

Вторая книга развивает и дополняет основные положения, изложенные в первой работе. В тоже время в ней уделено много внимания проблемам, возникающим при правонарушениях на потребительском рынке, в кредитно-финансовой системе, в сфере бюджетного финансирования и налогообложения.

Третья книга посвящена анализу и моделированию наркоситуации в Уральском федеральном округе, который привлекает внимание наркодельцов из-за центрального положения в России. Он используется как "перевалочная база" для последующей транспортировки наркотических средств и психотропных веществ как в Европейскую зону России, так и в ее восточные районы…

12(27) - 2005 декабрь

 ЭКОНОМИКА РЕГИОНА

Экономика Москвы на подъеме: растут промышленность и инвестиции

Оглоблина М.Е.

В Информационном центре Правительства Москвы прошла пресс-конференция, на которой руководитель Департамента экономической политики и развития города Москвы Марина Евгеньевна Оглоблина рассказала о том, что в 2005 г. в экономике Москвы сохранились тенденции, сложившиеся в предшествующие годы. Наблюдается рост промышленности, инвестиций, товарооборота. Достаточно хороший рост показывают отрасли легкой промышленности, издательской и полиграфической деятельности, производства транспортных средств и оборудования. А значит, растут занятость и реальные доходы населения. Характерно, что заработная плата и доходы граждан растут темпами, превышающими инфляцию. По прогнозу на 2005 г. предполагался рост валового регионального продукта города на 7%, однако уже в первом полугодии этот показатель достиг 8,1% по основным базовым отраслям промышленности. Рост валового регионального продукта с темпами не ниже 6,5-7% будет и впредь оставаться важнейшей задачей Правительства Москвы и на 2006-2008 гг., что позволит обеспечить устойчивое наполнение бюджета города Москвы налоговыми доходами, и, следовательно, реализовать социальную политику, решать узловые для города проблемы.


Анализ и интегральная оценка социально-экономического развития регионов Приволжского федерального округа

Погодина Т.В.,
Бренчагова С.А.

В статье анализируются основные показатели социально-экономического развития субъектов Приволжского федерального округа (Самарской, Кировской, Нижегородской, Ульяновской, Пензенской областей, Татарстана, Чувашской Республики, Республики Мордовия, Марий Эл) за 1995-2003 годы с использованием методов интегральной оценки. Рассчитаны показатели на душу населения: ВРП, объем промышленного и сельскохозяйственного производства, строительства, розничного товарооборота, доходов населения, инвестиций в основной капитал. В результате анализа проведена рейтинговая оценка уровня и динамики развития регионов и выявлены конкурентоспособные отрасли и производства.


Региональные особенности социально-экономического развития Южного федерального округа

Созаева Т.Х.

В современных условиях развития новых форм федеративных отношений особое внимание уделяется межрегиональным связям с учетом национальных особенностей. В статье сделана попытка выявления тенденций устойчивого экономического развития Южного федерального округа в условиях формирования новой архитектуры национального хозяйства.


Формирование модели экономической устойчивости региона

Шариков И.В.,
Шариков А.В.

В статье анализируется выбор той или иной производственной структуры, который может быть определен на уровне административных районов каждой агроклиматической зоны. Рассматриваемые модели сельскохозяйственных предприятий не являются статичными, характерны для данной рыночной конъюнктуры, обладают большой мобильностью и не влекут за собой коренной ломки структуры производства. И даже при незначительных изменениях обеспечивают безубыточное ведение производства, увеличение выпуска продукции, и, следовательно, способствуют повышению устойчивости сельскохозяйственных предприятий…


Совершенствование земельных отношений - важное направление улучшения использования земли

Земсков В.М.,
Богданова А.Р.

Земельная рента и цена земли характеризуют в совокупности народнохозяйственную ценность земли и выражают, соответственно, ее кадастровую оценку. Установленные при кадастровой оценке показатели являются базовой величиной для определения ставок земельного налога и арендной платы за землю… Важный рыночный элемент - налог на землю. Он является реальным прямым налогом, размер которого не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственников, владельцев, пользователей земли. Налогом на землю облагаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на правах собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения. Начиная с 2005 г., согласно гл. 31 НК РФ, размер земельного налога будет рассчитываться, исходя из кадастровой стоимости земли. При этом регионам предоставлено право самим определять срок перехода на новую систему расчета налога. По методике, разработанной Государственным комитетом Российской Федерации по земельной политике, кадастровая стоимость 1 га сельскохозяйственных угодий в среднем по субъекту РФ определяется умножением расчетного рентного дохода на срок его капитализации, принятый равным 33 годам. В качестве основы для кадастровой оценки земли берется рентный доход. Он является дополнительным (сверхнормативным) доходом, образующимся на землях относительно лучшего качества и местоположения. В результате проведения государственной кадастровой оценки земель, кадастровая стоимость сельхозугодий в среднем по России составила 11040 руб. с 1 га.

 ФИНАНСЫ РЕГИОНА

Совершенствование деятельности региональных банков - важное условие повышения эффективности реального сектора экономики

Базиков А.А.,
Гавренко А.Г.

Авторы статьи указывают на особое положение банков в народном хозяйстве любого региона. Наряду с этим определяются недостатки работы банков, негативным образом влияющих на экономику региона. Также в ней представлен анализ основных направлений размещения ресурсов региональных банков и предложены основные пути повышения эффективности их функционирования.

 НА ПУТЯХ ИНТЕГРАЦИИ

Исследование интеграционного потенциала СНГ на основе анализа значений ряда критериев теории оптимальных валютных зон

Обуховский В.В.

Международная экономическая интеграция - успешно реализуемый проект либерально-рыночной экономики в Западной Европе и других регионах мира - в постсоветских условиях сопряжена со значительными трудностями. Более того, можно с большой долей вероятности предположить, что реальная экономическая интеграция всех государств СНГ сейчас вряд ли возможна по ряду объективных причин (различия в уровне экономического развития и политико-правовой зрелости, незавершенность процесса рыночного реформирования и т.п.). Среди участников СНГ можно выделить группу государств - Белоруссия, Россия, Украина - которые имеют достаточно развитую промышленность (в том числе машиностроительную, электронную, авиационную, химическую и другие высокотехнологичные отрасли), транспортную и телекоммуникационную инфраструктуру, квалифицированные кадры и общий высокий уровень образования населения. В определенной мере к этой группе государств можно отнести и Казахстан. Особенностью географической структуры товарообмена в СНГ является четко выраженное преобладание России как основного партнера по экспорту и импорту, а также локальная ограниченность торговых связей двумя-тремя соседними странами. В торговле России с государствами Содружества на Украину, Белоруссию и Казахстан приходилось 92,4% экспорта и 87,2% импорта…

 УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ АНАЛИЗ

Конкурентный и маркетинговый анализ: сходство и различие

Селевич Т.С.

В настоящее время в нашей научно-учебной литературе, информационно-аналитических материалах и рекламе явно доминируют две трактовки понятия "маркетинговый анализ", которые содержатся в более чем 80% обследованных сайтов. Конкурентный же анализ, который бурно развивается в странах со зрелой рыночной экономикой, в русскоязычном Интернете фигурирует только на одном из каждых шести-семи обследованных сайтов. Для правильной интерпретации сложившейся ситуации целесообразно предпринять небольшой экскурс в историю вопроса. С учетом того, что развитие конкурентного анализа теснейшим образом связано (и, в известной мере, порождено) развитием принципов и методов корпоративной стратегии фирмы, зарубежные авторы выделяют четыре стадии управления и планирования своей деятельности...

 БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА

Анализ регионального бюджета: теория и практика

Мамий Е.А.

Комплексная оценка при минимуме расчетов и достаточно высоком уровне наглядности может служит инструментом сравнительного территориального бюджетного анализа, являться основой текущего и стратегического регионального бюджетного планирования. Ее результаты могут быть использованы в процессе выбора возможных вариантов социально-экономического развития изучаемой территории, обоснования необходимости и целесообразности выделения финансовой помощи вышестоящим бюджетом, повышения информированности населения и других целей.


Необходимость разработки бюджетной политики муниципального образования и ее основные направления

Кириллова С.С.

Реализация важнейших задач, стоящих перед местными бюджетами, во многом обосновывается грамотным подходом к определению основных направлений развития муниципального образования на перспективу и проведением комплексного анализа достигнутых финансовых результатов. Практика показывает, что в условиях постоянного сокращения собственной доходной базы местных бюджетов без всесторонней оценки финансовой ситуации и без тщательной проработки направлений использования средств невозможно своевременно выполнять возложенные на местные бюджеты расходные полномочия...

 ПРОБЛЕМЫ ДЕМОГРАФИИ

Миграционные процессы в Российской Федерации

Бровчак С.В.

Вопросы миграции населения всегда были одними из важнейших в демографии новейшей истории России. Миграция оказывает непосредственное влияние на народонаселение страны и, соответственно, на экономику и финансы. Поэтому финансовым институтам, проводящим долгосрочную финансовую политику в т.ч. негосударственным пенсионным фондам чрезвычайно важно учитывать фактор миграции. Характерно, что миграцию, и, в частности, иммиграцию можно рассматривать как фактор увеличения населения страны. По данным Минэкономразвития России уровень привлечения мигрантов должен приближаться к 1 млн. человек в год, чтобы обеспечить стабилизация численности все уменьшающегося населения России. Причем ее стабилизация путем естественного прироста уже нeвозможна.

 ПЕРЕЧЕНЬ МАТЕРИАЛОВ

Перечень материалов, опубликованных в журнале "Региональная экономика: теория и практика" за 2005 год

 

ISSN 2311-8733 (Online)
ISSN 2073-1477 (Print)

Свежий номер журнала

т. 15, вып. 11, ноябрь 2017

Другие номера журнала