«Региональная экономика: теория и практика»
 

Реферирование и индексирование

Russian Science Citation Index
Referativny Zhurnal VINITI RAS
Worldcat
LCCN Permalink
Google Scholar

Электронные версии в PDF

EBSCOhost
Eastview
Elibrary
Biblioclub

Оценка эффективности социальных расходов регионов РФ с помощью DEA-метода

Журнал «Региональная экономика: теория и практика»
т. 16, вып. 1, январь 2018

Получена: 14.07.2017

Получена в доработанном виде: 01.11.2017

Одобрена: 26.11.2017

Доступна онлайн: 16.01.2018

Рубрика: СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Коды JEL: H53, I38

Страницы: 123–137

https://doi.org/10.24891/re.16.1.123

Туманянц К.А. кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории и экономической политики, Волгоградский государственный университет, Волгоград, Российская Федерация 
tka210@gmail.com

ORCID id: отсутствует
SPIN-код: 4593-5542

Сесина Ю.Е. заместитель начальника отдела социальных выплат, Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области, Волгоград, Российская Федерация 
sesina.iu@yandex.ru

ORCID id: отсутствует
SPIN-код: отсутствует

Предмет. Статья посвящена проблеме измерения эффективности бюджетных расходов на финансирование социальных программ в регионах Российской Федерации.
Цели. Расчет динамики уровня бедности и социальных расходов консолидированных бюджетов субъектов РФ с 2011 по 2015 г. Группировка регионов и расчет эффективности социальных расходов относительно наилучших практик в соответствующей группе.
Методология. В работе использован метод комплексного анализа данных (Data Envelopment Analysis, DEA), наиболее часто применяемый в международных сравнениях эффективности государственных расходов по различным направлениям. Указанная методика адаптирована для оценки социальных расходов на базе данных российской статистики. Апробация модифицированной методики осуществлена на примере показателей по всем российским регионам за 5 лет.
Результаты. Зафиксировано повышение эффективности социальных расходов регионов за указанный период. Несмотря на снижение в реальном выражении объема финансирования мер социальной защиты населения из региональных и муниципальных бюджетов, роста количества бедных в большинстве субъектов РФ не произошло. Выявлена существенная межрегиональная дифференциация значений эффективности расходов на социальную политику, проведено ранжирование субъектов РФ по данному критерию.
Выводы. Различия в эффективности социальных расходов указывают на значительный потенциал оптимизации использования бюджетных средств и снижения уровня бедности в большинстве регионов РФ.
Область применения. Результаты исследования могут быть использованы при сравнительной оценке качества социальной политики региональных и муниципальных органов власти. Изучение опыта лидеров и аутсайдеров будет способствовать повышению эффективности социальных программ российских регионов.

Ключевые слова: социальные расходы, уровень бедности, метод комплексного анализа данных, социальная политика

Список литературы:

  1. Андреева Е.И., Бычков Д.Г., Феоктистова О.А. Региональные подходы к оптимизации системы мер социальной поддержки // Финансовый журнал. 2016. № 5. С. 25–36.
  2. Золотарева А. и др. Состояние и перспективы развития системы социальной защиты в России: монография. М.: Изд-во Института Гайдара, 2011. 268 с.
  3. Grigoli F., Kapsoli J. Waste Not, Want Not: The Efficiency of Health Expenditure in Emerging and Developing Economies. International Monetary Fund, 2013, IMF Working Paper 13/187, 25 p. URL: http://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2013/wp13187.pdf
  4. Afonso A., Aubyn M.St. Non-parametric Approaches to Education and Health Efficiency in OECD Countries. Journal of Applied Economics, 2005, vol. 8, no. 2, pp. 227–246. URL: http://www.ucema.edu.ar/publicaciones/download/volume8/afonso.pdf
  5. Solana-Ibanez J., Caravaca-Garraton M., Para-Gonzalez L. Two-Stage Data Envelopment Analysis of Spanish Regions: Efficiency Determinants and Stability Analysis. Contemporary Economics, 2016, vol. 10, iss. 3, pp. 259–274. URL: http://dx.doi.org/10.5709/ce.1897-9254.214
  6. Commander S., Tolstopiatenko A., Yemtsov R. Channels of Redistribution: Inequality and Poverty in the Russian Transition. The Economics of Transition, 1999, vol. 7, iss. 2, pp. 411–447.
  7. Milanovic B. Income, Inequality, and Poverty during the Transition from Planned to Market Economy (English). World Bank Regional and Sectoral Studies. Washington, D.C., The World Bank, 1998, 124 p. URL: http://documents.worldbank.org/curated/en/229251468767984676/Income-inequality-and-poverty-during-the-transition-from-planned-to-market-economy
  8. Farrell M.J. The Measurement of Productive Efficiency. Journal of the Royal Statistical Society, 1957, series A, vol. 120, iss. 3, pp. 253–290.
  9. Charnes A., Cooper W.W., Rhodes E. Measuring the Efficiency of Decision Making Units. European Journal of Operational Research, 1978, vol. 2, iss. 6, pp. 429–444. URL: https://doi.org/10.1016/0377-2217(78)90138-8
  10. Zhu J. Quantitative Models for Performance Evaluation and Benchmarking: Data Envelopment Analysis with Spreadsheets. Springer, 2008.
  11. Gupta S., Verhoeven M. The Efficiency of Government Expenditure: Experiences from Africa. Journal of Policy Modeling, 2001, vol. 23, iss. 4, pp. 433–467. URL: https://doi.org/10.1016/S0161-8938(00)00036-3
  12. Herrera S., Pang G. Efficiency of Public Spending in Developing Countries: An Efficiency Frontier Approach. World Bank Policy Research Working Paper, 2005, no. 3645, 67 p. URL: http://documents.worldbank.org/curated/en/262621468135939068/pdf/wps3645.pdf
  13. Jafarov E., Gunnarsson V. Government Spending on Health Care and Education in Croatia: Efficiency and Reform Options. IMF Working Papers, no. 08/136, 2008, 34 p. URL: http://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2008/wp08136.pdf
  14. Mattina T., Gunnarsson V. Budget Rigidity and Expenditure Efficiency in Slovenia. IMF Working Paper, no. 07/131, 2007, 29 p. URL: http://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2007/wp07131.pdf
  15. Afonso A., Schuknecht L., Tanzi V. Public Sector Efficiency: An International Comparison. Public Choice, 2005, vol. 123, no. 3-4, pp. 321–347. URL: https://doi.org/10.1007/s11127-005-7165-2
  16. Afonso A., Aubyn M.St. Cross-country Efficiency of Secondary Education Provision: A Semi-parametric Analysis with Non-discretionary Inputs. ECB Working Paper, 2005, no. 494. URL: https://www.econstor.eu/bitstream/10419/152928/1/ecbwp0494.pdf
  17. Hauner D. Benchmarking the Efficiency of Public Expenditure in the Russian Federation. IMF Working Paper, 2007, no. 07/246, 42 p. URL: http://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2007/wp07246.pdf
  18. Ахременко А.С. Эффективность государственных инвестиций в публичный капитал: от модели к оценке // Полис. Политические исследования. 2014. № 6. C. 9–31. URL: https://doi.org/10.17976/jpps/2014.06.02
  19. Afonso A., Schuknecht L., Tanzi V. Income Distribution Determinants and Public Spending Efficiency. The Journal of Economic Inequality, 2010, vol. 8, iss. 3, pp. 367–389. URL: https://doi.org/10.1007/s10888-010-9138-z
  20. Pritchard A. Understanding Government Output and Productivity. Economic Trends, 2003, no. 596, pp. 27–39.
  21. Ravallion M. On Measuring Aggregate "Social Efficiency". Economic Development and Cultural Change, 2005, vol. 53, iss. 2, pp. 273-292. URL: http://dx.doi.org/10.1086/425380
  22. Cantillon B. The Paradox of the Social Investment State: Growth, Employment and Poverty in the Lisbon Era. Journal of European Social Policy, 2011, vol. 21, no. 5, pp. 432–449. URL: http://www.centrumvoorsociaalbeleid.be/sites/default/files/CSB%20Working%20Paper%2011%2003_March%202011.pdf

Посмотреть другие статьи номера »

 

ISSN 2311-8733 (Online)
ISSN 2073-1477 (Print)

Свежий номер журнала

т. 16, вып. 5, май 2018

Другие номера журнала