Ойдуп Т.М.кандидат социологических наук, ведущий научный сотрудник, Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН tana_o@mail.ru
Ададимова Л.Ю.кандидат экономических наук, руководитель сектора информационных технологий в АПК, Поволжский НИИ экономики и организации АПК adadimova@san.ru
Чупикова С.А.кандидат географических наук, заведующая лабораторией геоинформатики и моделирования процессов, Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН svetlana@tikopr.sbras.ru
Статья посвящена поиску экономически эффективного и социально справедливого метода распределения бюджетных средств на содержание и функционирование объектов социальной сферы. Проблема финансирования объектов социальной инфраструктуры в последнее время приобрела большую актуальность в связи с повышенным вниманием к роли человека в социально-экономических процессах при одновременном усилении контроля со стороны государства за расходованием бюджетных средств. Цель работы - обосновать и предложить для использования наиболее приемлемый метод распределения бюджетных средств между объектами социальной сферы, который способствовал бы улучшению их обеспеченности. В этой связи были проведены сравнительные расчеты трех методов на основе одного, двух и трех нормативов. С помощью статистических методов проанализированы различные варианты финансовой обеспеченности объектов социальной сферы регионов Сибирского федерального округа. Оценка проводилась с использованием трех критериев: экономического, социального, пространственного. Обоснована целесообразность применения метода распределения между регионами бюджетных средств на финансирование объектов социальной инфраструктуры с помощью трех нормативов. Полученные результаты могут быть использованы для расчетов финансового бюджетного обеспечения социальной сферы регионов для повышения равной доступности социальных услуг. Сделан вывод о том, что наиболее приемлемым вариантом финансирования объектов социальной инфраструктуры является распределение бюджетных средств по методу трех нормативов, обеспечивающих баланс интересов трех факторов: экономики, социума и пространства.
Ключевые слова: социальная инфраструктура, обеспеченность, экономическая эффективность, справедливость, метод трех нормативов, экономика, социум, пространство, Республика Тыва
Список литературы:
Ададимова Л.Ю., Полулях Ю.Г., Косачев А.М. Метод двух нормативов как инструмент справедливого распределения субсидий и повышения эффективности растениеводства // Модели развития сельского хозяйства в условиях новой экономики: инструментарий, формы, риски: материалы междунар. научн.-практ. конф., Ростов н/Д, сентябрь 2013 г. Ростов н/Д: Азов Печать, 2013. С. 411–416.
Ададимова Л.Ю., Полулях Ю.Г., Ойдуп Т.М. Теоретические и методологические аспекты применения метода двух нормативов при распределении бюджетных субсидий // Экономический анализ: теория и практика. 2013. № 43. С. 40–47.
Балакина Г.Ф. Депрессивные регионы: формирование стратегий социально-экономического развития. Кызыл: ТувИКОПР СО РАН, 2012. 218 с.
Балакина Г.Ф. Стратегии развития депрессивного региона. Кызыл: ТувИКОПР СО РАН, 2009. 72 c.
Бентам И. Избранные сочинения. Т. 1. СПб, 1860.
Дуганов М.Д. Оценка эффективности расходов на здравоохранение на региональном и муниципальном уровнях. М.: ИЭПП, 2007. 192 с.
Леш А. Географическое размещение хозяйства / пер. с англ. Л.А. Азенштадта, ред. Я.Г. Фейгин. М.: Иностранная литература, 1959. 455 c.
Носова Н.С. Социальная инфраструктура в воспроизводственном процессе. М.: Экономика, 1984. 175 с.
Окушко Н.Б. Экономические оценки в здравоохранении: учеб. пособие / под ред. М.Г. Колосницыной и др. М.: ГУ ВШЭ, 2008. 479 с.
Пигу А. Экономическая теория благосостояния. Т. 1, 2. М.: Прогресс, 1985. 968 с.
Пчелинцев О.С., Минченко М.М. Современное состояние и перспективы российской инфраструктуры // Китай и Россия. Общее и особенное в социально-экономическом развитии. М.: Наука, 2005. 224 с.
Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: Инфра-М, 2006. 479 с.
Ратьковская Т.Г. Социальная инфраструктура Сибири: вопросы исследования и развития. Новосибирск: ИЭОППР СО РАН, 2010. 176 с.
Региональные проблемы развития социальной инфраструктуры / отв. ред. В.П. Можин, И. Марко. М.: Наука, 1987. 271 с.
Ролз Дж. Теория справедливости. Новосибирск: НГУ, 1995. 532 с.
Саушкин Ю.Г. Экономическая география: история, теория, методы, практика. М.: Мысль, 1973. 559 с.
Селигмен Б. Основные течения современной экономической мысли. М.: Прогресс, 1968. 600 с.
Современная экономическая мысль / под ред. С. Вайнтрауба: пер. с англ. под ред. B.C. Афанасьева, P.M. Энтова. М.: Прогресс, 1981. 640 с.
Шабанова М.А. Социоэкономика. М.: Экономика, 2012. 559 с.
Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика: учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2000. 369 с.
