Семенова Н.Н.доктор экономических наук, доцент кафедры финансов и кредита, Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева, Саранск nnsemenova@mail.ru
Аграрный сектор экономики является основным производителем жизненно важных продуктов питания сельскохозяйственного происхождения и играет исключительную роль в обеспечении продовольственной безопасности и продовольственной независимости страны. В условиях глобализации социально-экономических процессов и международной конкуренции существенно возрастают риски и угрозы для устойчивого развития отечественного аграрного сектора экономики. В связи с этим эффективная работа сельского хозяйства возможна только при активной государственной поддержке на федеральном и региональном уровнях. Создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности должно являться приоритетным направлением аграрной экономической политики государства. Цель исследования - оценка эффективности государственной поддержки аграрного сектора российской экономики. Для достижения цели использовалась методика Организации экономического развития и сотрудничества, предусматривающая использование следующих основных показателей: поддержка производителя, поддержка потребителей, поддержка общего сервиса, суммарная поддержка сельского хозяйства, номинальный коэффициент помощи производителям. В статье рассмотрены основные показатели, используемые в мировой практике для оценки государственной поддержки аграрного сектора экономики; выявлены основные тенденции этой помощи; проведен сравнительный анализ эффективности государственной поддержки сельского хозяйства в России и США. Сделан вывод о том, что основными проблемами в изучаемой области являются недофинансирование и низкая эффективность. В РФ аграрный сектор финансируется гораздо меньше, чем в США, а бюджетные средства не только расходуются неэффективно (преимущественно на поддержку производителя сельскохозяйственной продукции, а не на потребителя или поддержку общих услуг), но и фактически вымываются из отрасли посредством ценового диспаритета.
Ключевые слова: государственная поддержка, аграрный сектор экономики, оценка поддержки производителя, оценка поддержки потребителя
Список литературы:
Алтухов А. России необходима новая аграрная политика // Экономист. 2014. № 8. С. 28–39.
Барышников Н.Г. Государственное регулирование сельского хозяйства: направления, механизмы, приоритеты. Пенза: ПГСХА, 2006. 200 с.
Буздалов И.Н. Сельское хозяйство под прессом структурных деформаций в экономике // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2010. № 4. С. 10–15. № 5. С. 19–22.
Зельднер А.Г. Деструктивные тенденции и конструктивные возможности их преодоления в экономической системе России. М.: Экономика, 2013. 239 с.
Котов Р.М. Оценка эффективности государственного регулирования и поддержки сельскохозяйственных производителей на региональном уровне // Экономические науки. 2009. № 2. С. 112–116.
Методика оценки эффективности использования бюджетных средств в сельском хозяйстве / под ред. Г.В. Беспахотного. Екатеринбург: ГСХА, 2006. 59 с.
Назаренко В.И. Государство и сельское хозяйство на Западе. М. РАН, Ин-т Европы, 2006. 323 с.
Петриков А.В., Крылатых Э.Н., Пошкус Б.И. и др. Аграрный протекционизм: научные основы и механизмы осуществления в условиях рыночных отношений. М.: ВИАПИ, 2007. 472 с.
Пошкус Б. Бюджетная поддержка сельского хозяйства // Экономика сельского хозяйства России. 2006. № 1. С. 9.
Пошкус Б. О прошлом и настоящем экономического механизма АПК России // АПК: экономика, управление. 2010. № 4. С. 19–25.
Пошкус Б.И. Факторы укрепления сельского хозяйства: надежды и действительность. Екатеринбург: Урал. ГСХА, 2011. 169 с.
Семенова Н.Н. Государственная финансовая поддержка как условие устойчивого развития аграрного сектора экономики // Финансовые исследования. 2011. № 4. С. 19–26.
Семенова Н.Н., Тябляшкина Л.В. Господдержка как фактор обеспечения продовольственной безопасности // Экономика, труд и управление в сельском хозяйстве. 2012. № 3. С. 23–26.
Узун В. Особенности господдержки сельского хозяйства в России // Экономика сельского хозяйства России. 2012. № 7. С. 57–64.
Ушачев И.Г. Государственная программа основа формирования конкурентоспособного АПК в условиях ВТО // АПК: экономика, управление. 2012. № 3. С. 3–8.
Ушачев И.Г. Перспективы развития России в условиях глобальной и региональной интеграции // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2014. № 1. С. 9–15.
Ушачев И.Г. Сельское хозяйство как базовый фактор продовольственной безопасности России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2010. № 8. С. 13–15.
Agricultural Policy Monitoring and Evaluation 2013. OECD Countries and Emerging Economies. OECD Publishing. doi: 10.1787/agr_pol-2013-en.
