«Финансы и кредит»
 

Реферирование и индексирование

Russian Science Citation Index
Referativny Zhurnal VINITI RAS
Worldcat
LCCN Permalink
Google Scholar

Электронные версии в PDF

EBSCOhost
Eastview
Elibrary
Biblioclub

Финансовое обеспечение муниципальных образований в Российской Федерации: ключевые проблемы и пути их решения

Журнал «Финансы и кредит»
т. 24, вып. 9, сентябрь 2018

Получена: 13.11.2017

Получена в доработанном виде: 26.07.2018

Одобрена: 09.08.2018

Доступна онлайн: 28.09.2018

Рубрика: Финансовая система

Коды JEL: H30, H40, H72, H75

Страницы: 2086–2104

https://doi.org/10.24891/fc.24.9.2086

Балынин И.В. преподаватель департамента общественных финансов, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Российская Федерация 
igorbalynin@mail.ru

https://orcid.org/0000-0002-5107-0784
SPIN-код: 9731-1555

Предмет. Современные социально-экономические условия требуют разработки новых подходов к организации финансового обеспечения муниципальных образований в Российской Федерации. Особое внимание уделено концептуальным особенностям управления бюджетами муниципальных образований.
Цели. Выявить ключевые проблемы и разработать комплекс мероприятий для их решения.
Методология. Использованы методы научного обзора, обобщения, анализа, сравнения и синтеза.
Результаты. Обозначены виды местных бюджетов, определены основные источники доходов и ключевые направления расходов в разрезе каждого из видов местных бюджетов. Также автором предложен комплекс мероприятий, направленных на незамедлительное и результативное решение диагностированных проблем в управлении бюджетами муниципальных образований в Российской Федерации.
Выводы и значимость. Необходима модернизация методологии управления бюджетами муниципальных образований с учетом новых социально-экономических вызовов. При этом надо использовать современные инструменты (такие как партисипаторное бюджетирование, средства самообложения граждан и др.). В целях совершенствования финансового обеспечения муниципальных образований необходимо проведение таких мероприятий, как внесение изменений в Бюджетный кодекс РФ (в том числе в гл. 9), формирование кодекса лучшей практики управления бюджетами муниципальных образований, активное привлечение научного сообщества к решению имеющихся проблем, разработка долгосрочных программ социально-экономического развития муниципальных образований до 2050 года. Практическая значимость полученных результатов научного исследования заключается в возможности их использования как при принятии управленческих решений в части модернизации управления бюджетами муниципальных образований, так и применения в рамках учебного процесса и организационно-научной деятельности студенческим и профессорско-преподавательским сообществом в высших и средних специальных учебных заведениях.

Ключевые слова: местные бюджеты, самообложение, инициативное бюджетирование, бюджеты муниципальных образований, бюджет

Список литературы:

  1. Буздалина О.Б. Некоторые финансово-экономические аспекты современной России // Аудит и финансовый анализ. 2013. № 5. С. 339—342.
  2. Истомина Н.А. Перераспределение бюджетных средств в системе бюджетирования, ориентированного на результат // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2014. Т. 7. Вып. 27. С. 42—48. URL: Link
  3. Солянникова С.П. Ответственная бюджетная политика в условиях высокого уровня неопределенности: правила разработки и критерии оценки // Инновационное развитие экономики. 2016. № 3-2. С. 91—96.
  4. Строков А.И. Актуальные вопросы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами // Экономика и предпринимательство. 2015. № 9-2. С. 26—29.
  5. Понкратов В.В., Воронцов А.Н. Бюджетно-налоговая политика России как контрциклический инструмент прокризисного развития // Экономика и предпринимательство. 2016. № 12-2. С. 830—834.
  6. Меликсетян С.Н. Финансовый аспект реализации концепции социального государства в России // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2016. Т. 9. Вып. 20. С. 46—60. URL: Link
  7. Уманец О.П. Бюджет: функциональная интеграция и социальные аспекты // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2013. Т. 6. Вып. 29. С. 14—24. URL: Link
  8. Швецов Ю.Г., Булаш О.А. Финансовые основы формирования в России социально ориентированного бюджета // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2014. Т. 7. Вып. 9. С. 2—15. URL: Link
  9. Уманец О.П. Анализ финансовых факторов экономической нестабильности // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2016. Т. 9. Вып. 5. С. 38—51. URL: Link
  10. Балынин И.В. Эффективное и ответственное управление расходами бюджетов субъектов Российской Федерации в контексте повышения его качества: методологические подходы, принципы, риски // Экономика и предпринимательство. 2017. № 9-2. С. 872—879.
  11. Гамукин В.В. Бюджетные риски и бюджетные ошибки // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2015. Т. 8. Вып. 12. С. 15—24. URL: Link
  12. Гамукин В.В. Бюджетный риск инфляции // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2016. Т. 9. Вып. 14. С. 16—25. URL: Link
  13. Левдонский А.А. Бюджетные риски и устойчивость федерального бюджета // Экономика, предпринимательство и право. 2016. Т. 6. № 2. С. 175—184. URL: Link
  14. Ложечко А.С. Методологические подходы к формированию эффективной и ответственной бюджетной политики в области управления доходами бюджетов субъектов Российской Федерации в условиях экономической неопределенности // Экономика и предпринимательство. 2017. № 4-1. С. 210—216.
  15. Ложечко А.С. Теоретические основы принятия управленческих решений органами государственной власти в условиях экономической неопределенности в аспекте управления доходами бюджетов // Экономика и предпринимательство. 2015. № 11-2. С. 128—134.
  16. Сергиенко Н.С., Щербакова Н.А. Самообложение граждан: исторический аспект и современный опыт // Современные исследования социальных проблем. 2015. № 1. С. 119—129.
  17. Балынин И.В. Практика использования инструмента самообложения граждан при формировании доходов местных бюджетов // Финансы и управление. 2015. № 2. С. 53—62.
  18. Сергиенко Н.С. Самообложение как форма добровольного участия населения в социально-экономическом развитии поселения // Современные исследования социальных проблем. 2015. № 1. С. 266—269.
  19. Вагин В.В., Шаповалова Н.А. Инициативное бюджетирование и смежные практики // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2016. Т. 9. Вып. 38. С. 2—19. URL: Link
  20. Аландаров Р.А. Резервы роста доходной базы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2014. Т. 7. Вып. 43. С. 27—39. URL: Link
  21. Коротина Н.Ю. Внутренние резервы роста поступлений доходов в бюджеты муниципальных образований // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2012. Т. 5. Вып. 38. С. 11—15. URL: Link
  22. Логачева О.С. Оптимизация структуры расходов местных бюджетов // Актуальные вопросы экономических наук. 2015. № 43. С. 154—158.
  23. Федотова М.В. Формирование стимулирующих условий для наращивания собственного экономического потенциала муниципальными образованиями через механизм предоставления межбюджетных трансфертов // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2016. Т. 9. Вып. 31. С. 17—28. URL: Link
  24. Кизиль Е.В. Совершенствование механизма распределения финансовой помощи местным бюджетам в части распределения дотаций // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2014. Т. 7. Вып. 14. С. 32—39. URL: Link
  25. Савина О.Н. К вопросу об оценке финансовой самостоятельности муниципальных образований в условиях действующего налогово-бюджетного законодательства // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2012. Т. 5. Вып. 36. С. 33—39. URL: Link
  26. Гробова В.П. Современный механизм реализации функций местного самоуправления // Бизнес. Образование. Право. 2013. № 3. С. 23—26.
  27. Кабанов В.Н. Оценка эффективности местного самоуправления // Бизнес. Образование. 2013. № 2. С. 123—131.
  28. Балынин И.В. Финансовое обеспечение муниципальных образований в условиях экономической турбулентности: приоритеты, проблемы и пути решения // Аудит и финансовый анализ. 2016. № 2. С. 163—167.
  29. Бурмистрова А.А., Родионова Н.К., Кондрашова И.С. Социально-экономические проблемы развития сельских территорий и пути их решения // Социально-экономические явления и процессы. 2014. № 4. С. 12—16. URL: Link
  30. Сятчихин С.В. Методика оценки результативности управления местными бюджетами // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2016. Т. 9. Вып. 1. С. 35—46. URL: Link
  31. Бурмистрова А.А. Формы проявления и структура межрегиональной диспропорциональности социально-экономического развития регионов // Социально-экономические явления и процессы. 2010. № 6. С. 43—45. URL: Link
  32. Горлова О.С. Разграничение и распределение доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации: анализ механизма и направления совершенствования // Экономика и предпринимательство. 2014. № 12. С. 26—32. URL: Link
  33. Кашбразиев Р.В., Панасюк М.В. Региональные кластеры как форма территориальной организации производства // Актуальные проблемы экономики и права. 2007. № 1. С. 61—68. URL: Link
  34. Матвеева Е. Государственное управление АПК Российской Федерации // Предпринимательство. 2008. № 1. С. 147—155.
  35. Мусиенко С.О. Финансовый анализ и прогнозирование результатов деятельности малых предприятий на основе регрессионной модели // Актуальные проблемы экономики и права. 2017. Т. 11. № 1. С. 18—33. URL: Link
  36. Пиньковецкая Ю.С. Генезис малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации // Вопросы управления. 2013. № 2. С. 71—78. URL: Link
  37. Пиньковецкая Ю.С. К вопросу о видах и сферах деятельности предпринимательских структур в России // Современная конкуренция. 2015. Т. 9. № 2. С. 32—45. URL: Link
  38. Лаврентьева Е.В., Комаров О.К., Черкасов В.Е. Бюджетная политика муниципальных образований как фактор развития человеческого капитала // Бизнес. Образование. Право. 2014. № 4. С. 53—57.
  39. Орехова Е.А., Плякин А.В. Пространственный анализ и оценка потенциала экономического развития муниципальных районов // Бизнес. Образование. Право. 2015. № 1. С. 98—105. URL: Link
  40. Гнездова Ю.В. Принципы государственного финансового контроля бюджетной сферы в современных экономических условиях // Государственный аудит. Право. Экономика. 2016. № 2. С. 43—48.

Посмотреть другие статьи номера »

 

ISSN 2311-8709 (Online)
ISSN 2071-4688 (Print)

Свежий номер журнала

т. 24, вып. 9, сентябрь 2018

Другие номера журнала