Способность действующей системы стратегического планирования выступать в качестве действенного инструмента структурной модернизации и обеспечения технологического суверенитета энергетики России
Олег Владимирович ШИМКОкандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник сектора энергетической политики, Центр инновационной экономики и промышленной политики, Институт экономики Российской академии наук (ИЭ РАН) Москва, Российская Федерация shima_ne@mail.ru https://orcid.org/0000-0002-0779-7097 SPIN-код: 7599-9637
Предмет. Документы системы стратегического планирования. Цели. Оценка перспектив обеспечения технологического суверенитета российской энергетики в свете подписания Президентом России Указа «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года». Методология. Использованы методы сравнительного анализа. Результаты. Определено, что вся система стратегического планирования на федеральном уровне является несостоятельной. Объединение документов в систему носит формальный характер, а их число избыточно. Компоненты системы не соответствуют ключевым принципам стратегического планирования. Выводы. Необходим коренной пересмотр деятельности по стратегическому планированию для снижения степени неопределенности в рамках системы. Требуется обеспечить отчетливую преемственность документов по целям, задачам и ориентирам.
Ключевые слова: система стратегического планирования, проектный и процессный подходы, энергетика, основы государственной политики, структурная модернизация и технологический суверенитет
Список литературы:
Блохин А.А., Кувалин Д.Б. Глобальные вызовы для системы стратегического планирования в России // Проблемы прогнозирования. 2023. № 3. С. 24–41. URL: Link
Дьяченко О.В., Гредякина И.В. О вероятности внешнего воздействия на систему стратегического планирования в Российской Федерации // Управление в современных системах. 2024. № 2. С. 15–28. URL: Link
Кислицын С.В. О развитии систем стратегического планирования: концептуальные подходы и зарубежный опыт // Экономическое возрождение России. 2023. № 3. С. 75–86. URL: Link
Глазьев С.Ю. Дополнение системы стратегического планирования источниками финансирования // Стратегирование: теория и практика. 2023. Т. 3. № 3. С. 261–276. URL: Link
Иванов Д.Ю., Суслов Е.Ю. Методологические проблемы государственного проектного управления социально-экономическим развитием России // Human Progress. 2023. Т. 9. № 1. URL: Link
Раев Ю.В. Стратегическое планирование: современное состояние и концептуальные основы формирования целостной модели регулирования пространственного и социально-экономического развития страны // Academia. Архитектура и строительство. 2024. № 2. С. 124–131. URL: Link
Пыжова Ж.Ю., Лыкова Е.С. Новации проектно-целевого подхода в системе стратегического планирования национальной экономики // Научные проблемы водного транспорта. 2023. № 77. С. 199–210. URL: Link
Бурганов Р.А., Бусыгина А.А., Гильфанова Р.Л., Хакимулина Р.Е. Стратегическое планирование в устойчивой энергетике России // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2023. Т. 13. № 4A. С. 717–726. URL: Link
Рыбин М.В., Лобов Д.С., Сидяков Д.Ю., Шишонкова Ю.А. Анализ хода реализации стратегических документов в области инновационного развития энергетики в Российской Федерации на государственном, отраслевом и корпоративном уровнях // Контроллинг. 2023. № 2. С. 52–61. URL: Link
Ершов Д.Н., Сигова М.В., Никитина И.А. Отражение концепции энергоперехода в стратегиях развития отраслей и регионов России // Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика. 2023. Т. 39. № 1. С. 73–101. URL: Link
Широв А.А., Никитин К.М., Горбунова И.А. и др. Анализ ключевых направлений низкоуглеродной трансформации экономики Москвы на период до 2035 года // Экономика региона. 2023. Т. 19. № 1. С. 244–258. URL: Link
Шаркова А.В., Лемм Е.А. Моделирование структуры топливно-энергетического баланса региона в условиях применения концепции устойчивого развития для достижения стратегических показателей регионального развития // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). 2022. Т. 13. № 3. С. 513–531. URL: Link
Азиева Р.Х., Таймасханов Х.Э., Ахмадов М.Э.И., Хлебников К.В. Современное состояние процессов планирования и прогнозирования на предприятиях нефтегазового комплекса // Вестник Бурятского государственного университета. Экономика и менеджмент. 2023. № 2. С. 3–13. URL: Link
Петренко Л.Д. Энергетическая стратегия России в условиях новых реалий // Ученые записки Международного банковского института. 2023. № 1. С. 119–127. URL: Link
Симонов К.В. Энергетическая сверхдержава 2.0 // Энергетическая политика. 2024. № 7. С. 60–75. URL: Link
Сюецин Ч. Перспективы и проблемы российско-китайского сотрудничества по переходу к низкоуглеродной энергетике в контексте документов стратегического планирования РФ // Вестник Волгоградского государственного университета. Экономика. 2023. Т. 25. № 2. С. 142–153. URL: Link
Ветрова М.А., Пахомова Н.В., Рихтер К.К. Стратегии развития российской энергетики в условиях климатических вызовов и геополитической нестабильности // Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика. 2023. Т. 39. № 4. С. 439–469. URL: Link
Горбенко А.В. Адаптация национальных энергетических стратегий к целям реиндустриализации страны // Прогрессивная экономика. 2024. № 6. С. 211–226. URL: Link
Шимко О.В. Возможность ускорения экономического роста и структурной модернизации в сфере энергетики в условиях санкций. Часть I // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2023. Т. 19. Вып. 7. С. 1318–1366. URL: Link