+7 (925) 966 4690
ИД «Финансы и кредит»

ЖУРНАЛЫ

  

АВТОРАМ

  

ПОДПИСКА

    
«Региональная экономика: теория и практика»
 

Включен в перечень ВАК по специальностям

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ:
5.2.3. Региональная и отраслевая экономика
5.2.4. Финансы
5.2.5. Мировая экономика
5.2.6. Менеджмент

Реферирование и индексирование

РИНЦ
Referativny Zhurnal VINITI RAS
Worldcat
LCCN Permalink
Google Scholar

Электронные версии в PDF

Eastview
eLIBRARY.RU
Biblioclub

Выпадающие налоговые доходы: последствия для регионов

т. 12, вып. 43, ноябрь 2014

Доступна онлайн: 20.11.2014

Рубрика: Вопросы экономики

Страницы: 20-33

Пинская М.Р. доктор экономических наук, директор Института налоговой политики и налогового администрирования, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации 
MPinskaya@fa.ru

Максимова Е.Н. кандидат экономических наук, заместитель директора Института налоговой политики и налогового администрирования, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации 
nalog_nii@fa.ru

В связи со сложным финансовым положением регионов проблема анализа и оценки их бюджетных потерь в виде выпадающих налоговых доходов является достаточно актуальной. Целями статьи являются анализ и оценка выпадающих налоговых доходов бюджетов территорий, возникающих в связи с предоставлением налоговых льгот. Для реализации целей поставлены следующие задачи: уточнение понятия "выпадающие налоговые доходы" для оценки бюджетов территорий; выявление причин возникновения выпадающих налоговых доходов бюджетов территорий; разработка методики оценки выпадающих налоговых доходов. С помощью эконометрических методов проанализированы потери бюджетов территорий в связи с предоставлением льгот по налогу на имущество организаций и земельному налогу, уплачиваемому организациями. Приведена авторская дефиниция выпадающих налоговых доходов, в которой содержится указание на временной период, что позволяет учесть особенности подготовки законов о бюджетах и отчетов об их исполнении. В работе выявлены причины возникновения выпадающих налоговых доходов бюджетов территорий. Разработана методика расчета выпадающих доходов, которая апробирована на данных статистической налоговой отчетности, в том числе в разрезе регионов Российской Федерации. Расчеты показали, что в ряде регионов потери составляют до 80% от суммы налога, исчисленного без учета льгот, при этом наибольшие потери возникают по земельному налогу, уплачиваемому организациями. Показана динамика структуры выпадающих доходов по видам льгот, предоставляемых по налогу на имущество организаций и земельному налогу. Выявлены недостатки предоставления статистической налоговой отчетности, что затрудняет оценку бюджетных потерь, и предложены рекомендации по ее совершенствованию. Рекомендации авторов могут быть использованы представителями государственной и муниципальной власти при планировании и прогнозировании доходов бюджетов территорий.

Ключевые слова: региональный бюджет, местный бюджет, налоговая льгота, выпадающие доходы, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, земельный налог

Список литературы:

  1. Доничев О.А., Грачев С.А., Таран А.В. Условия развития инновационного потенциала региона // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2012. № 4. С. 151–160.
  2. Еремеева Л.Н., Плисецкий Е.Л. Региональная политика в современной России: особенности формирования и реализации // Экономика. Налоги. Право. 2013. № 6. С. 4–11.
  3. Киреенко А.П., Орлова Е.Н. Проявления налоговой политики в условиях российского бюджетного федерализма // Регион: экономика и социология. 2014. № 1. С. 193–217.
  4. Малис Н.И. Совершенствование налогового механизма – путь к повышению доходов бюджета // Финансы. 2014. № 4. С. 32–36.
  5. Медведева Т.М. О порядке учета бюджетных средств, направленных на компенсацию выпадающих доходов // Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения. 2014. № 9. С. 19–26.
  6. Николаев С.С. Государственная политика модернизации и инновационный процесс в России // Экономические науки. 2010. № 10. С. 26–32.
  7. Сенчагов В. Модернизация финансовой сферы // Вопросы экономики. 2011. № 3. С. 53–64.
  8. Стратегические перспективы социально-экономического развития Мурманской области. М.: Экономика. 2010. 318 с.
  9. Chirinko R.S., Wilson D.J. State investment tax incentives: A zero-sum game? // Journal of Public Economics. 2008. № 92. S. 2 362–2 384.
  10. Edgerton, Jesse. Investment incentives and corporate tax asymmetries // Journal of Public Economics. 2010. № 94. S. 936–952.

Посмотреть другие статьи номера »

 

ISSN 2311-8733 (Online)
ISSN 2073-1477 (Print)

Свежий номер журнала

т. 22, вып. 4, апрель 2024

Другие номера журнала